在多元民主社會裡，縱使經過詳實宏觀理性決策產生的公共政策亦不可能完美無瑕，不可能滿足每個人或群體的主觀期待，更難以精準預測未來。無論事前的評估做得再怎麼鉅細靡遺，都有可能出現疏漏。
以當下台灣政壇朝野吵翻天的林內閣「前瞻基礎建設計畫」為例，佔比例高達近5成的軌道建設，某些子計畫彼此間根本相互矛盾。譬如部分縣市的縱貫線鐵路改建地下化，有助於將數十年來被鐵軌切成兩半的市街聚落連成一氣。但各縣市卻又爭相引進輕軌運輸計畫，把市街聚落再次切開，使原本暢通的道路平添許多處平交道。前述兩個決策方案顯然大異其趣，要如何被整合在軌道建設項目下做整體討論？
總金額新台幣8000多億元的前瞻基礎建設計畫，範圍包山包海，涵蓋軌道、水環境、綠能、數位、城鄉等大項目。如此龐雜的包裹性政策方案，有必要讓社會公眾了解與評估利弊得失興革損益，林全內閣至少應花一年以上的時間，從事政府和公眾議程深入討論的重大公共政策議題，如今卻只見議題被端上檯面後，內閣企圖瞞天過海，執政黨在立法院佔有絕對多數席次，急於護航強渡關山，草率敷衍來自在野黨與媒體質疑，壓縮了公民理性審視判斷空間。
立論合理、思維縝密、動機誠意的一系列包裹政策計畫，與商業廣告行銷不同，企業廣告是商業行為，但政府是以公共資源推動施政。企業只需合法經營誠實納稅，不需為消費行為後果負全責；但政府的政策推介行銷說帖卻應基於全民立場，將正反兩造論據納入，並和其他政策備選方案做比較，不能對風險和成本避重就輕、以報喜不報憂流於草率浮誇的政策行銷說帖應卯，甚至企圖搪塞公眾和媒體、在野黨。
綜觀前瞻基礎建設計的官方說帖篇幅300多頁，乍看洋洋灑灑、綱舉目張。但若深入仔細檢視數十項子計畫內容，諸項子計畫方案說明內容篇幅平均僅一兩頁草草交代。行銷論據採用的模型或是數據基礎付之闕如。當然，現在要預測或評論這一包裹性政策方案的成敗為時尚早。但從決策過程觀之，顯然是個粗放不及格的政策行銷說帖。如果這是口試送審的碩博士論文，恐怕有很大的機率被退回。