軌道建設拖垮地方? 藍盼調整計畫

呂翔禾 2023/08/09 14:33 點閱 4838 次
國民黨9日召開記者會,呼籲行政院減少地方前瞻軌道建設負擔。(國民黨團提供)
國民黨9日召開記者會,呼籲行政院減少地方前瞻軌道建設負擔。(國民黨團提供)

【台灣醒報記者呂翔禾台北報導】「前瞻軌道建設對地方財政負擔過重,中央既可以隨意調整金額,應該再修正,以降低地方負擔!」國民黨立委謝衣鳳9日表示,前瞻軌道建設讓地方舉債籌款,恐拖垮地方財政。曾銘宗則說,以目前地方政府舉債額度來看,前瞻將會吃掉這些空間。但行政院曾回應說,前瞻建設相關安排都已經過嚴密評估。

六都舉債破5千億

謝衣鳳說,六都為了前瞻建設舉債高達5518億,其中台中舉債1434億,新北舉債1251億,桃園舉債994億,高雄舉債766億,台北舉債685億,讓前瞻變成了中央與地方的財政炸彈。她擔心說,地方自籌款恐會因各種原因還會再增加,造成地方非常沉重的財政壓力,排擠其他公共建設。

國民黨首席副書記長李德維說,從五泰輕軌一直到基隆輕軌捷運,預計相關的總經費是9707.06億,中央負擔5364.42億,地方必須分攤4364.32億,地方負擔的比率高達46%。而前瞻總體預算原來規劃是8824億,軌道部分為4241億,後來變成1903億,就是中央要地方政府負擔經費所造成。

調整經費分配

國民黨立院總召曾銘宗直言,檢視五都債務餘額,債務有5919億,尚可舉債額度5,379億,地方自籌款4364億,五都剩餘舉債額度1015億。假設地方自籌款算5518億,軌道建設完成時,地方財政的舉債額度將全部用完,而且隨著時間的推移,興建成本還會大幅增加。

因此國民黨團呼籲中央,應該儘速調整前瞻軌道建設的經費分配,或是延後開工日期,讓各個地方政府的財政有舒緩空間。

計畫都有嚴密審核

不過,對於前瞻建設拖垮地方財政問題,行政院發言人林子倫曾回應說,軌道計畫相較一般工程,興建成本較高、影響較廣、工期較長,因此需要更嚴謹的規劃、審核及施作,確保工程設計規劃與財務計畫,歷任中央及地方政府所提計畫皆然。另外,前瞻計畫第1期至第3期執行率已達83.07%,國發會統計更高達96.65%。

林子倫強調,行政院已多次重申,中央政府對於各縣市軌道建設計劃申請都一視同仁,各建設實際執行需要地方密切配合。他也舉例說,前瞻基礎建設計劃中央補助台北市四條捷運線共計752億,台北都會區軌道路網過去總經費超過1兆2千億,其中,中央補助已超過6700億。

民進黨立法院黨團書記長莊瑞雄受訪時也指出,國民黨團應該要具體說明,哪個縣市政府不要軌道建設,才有辦法談,因為中央不會將建設硬塞給地方,而且前瞻建設的事前計劃都有經過可行性評估,例如對地方經濟帶來多少經濟效益等,他呼籲國民黨團不要為罵而罵。

還要負債1.5兆

但謝衣鳳直言,前瞻從一到三期的軌道建設都還沒有開工的情況下,未來中央政府可能還要舉債1.2兆到1.5兆,地方政府同樣面臨龐大債務。請問行政院,問題如何解決?