台積電有意將三奈米製程移往美國,引發各界對台灣產業外移的憂慮,但其實台灣還有另外一項「資產」,外移的速度與數量,同樣讓人感到憂心,那就是人才。
人才外移現警訊
「國家實驗研究院‧科技政策研究與資訊中心」近日公佈國內博士跨國流動意願問卷的調查結果,在5196份的有效問卷中,未來5年內有意願離開台灣前往海外工作的博士有1711人,比率高達33%;也就是說,三分之一的博士人才不想留在台灣。
其中,年齡在40歲者,有出國意願的比率超過40%,而未滿35歲者,更高達50.2%想出國。超過一半的年輕博士生都想到國外發展,這絕對是台灣的人才警訊。
低薪讓人難以接受
事實上,連國外研究機構都已經意注意到台灣人才、尤其是專業人才「入超」的現象,相當嚴峻。牛津經濟研究院(Oxford Economics)在《2021年國際人才報告》中明白指出,台灣的人才外流的問題是全世界最嚴重的,其中,專業人才外移佔外移人口的61%,換言之,每10個外流人才中,就有6個人是專業人才;去年蔡英文上台,外資在給蔡政府的建議中,就提到了台灣的「結構性缺失」,如缺口已達總人口10%的人才外流,為其中之最。
1111人力銀行也曾針對上班族進行調查,結果顯示,有8成受訪者有意或曾至海外工作,而2成5的海外工作者一旦出國後,就無意返台就業;受訪者之所以想到國外工作,「國內薪資環境低落」是排名第1的原因,高達6成。前述博士生選擇出國的主要理由,排名第1和第2的分別是「國內就業環境不理想」和「海外高薪挖角」。說來說去,台灣的低薪最讓人無法忍受。
幸運光環似已褪色
長期以來,數量充足且素質高的人才,一直是台灣經濟發展的關鍵競爭力,《世界是平的》的作者湯馬斯‧佛里曼曾在他《紐約時報》的專欄裡提到,這個世界上除了美國之外,他第2個愛的就是台灣,因為台灣缺乏天然資源,卻反而激盪出最寶貴的資源:人才與腦力;佛里曼盛讚台灣人民「充滿天份與活力」,他甚至告訴台灣人「你們很幸運!」
事實上,台積電三奈米製程投資,雖在南科遭遇很多困難,但是台積電如果仍有那麼一絲絲意願,想把這個先進製程廠留在台灣,最重要理由就是因為考慮到人才運用的便利性。然而,台灣的這份幸運光環還能持續多久、是否已逐漸褪色?
只會砸錢投資硬體
無論是誰執政,說到發展經濟,政府唯一的一招就是卯足全力投資於硬體建設、成立這個園區、那個園區,蔡政府甚至到了21世紀的現在,還在想複製發展至今已超過45年的美國矽谷。行政院決定推出的8年8千8百億元「前瞻基礎建設計畫」,也是如此──龐大的投資全部著重於硬體或是建設,然而,審視現階段台灣發展的瓶頸,人才流失的問題絕對比硬體不足來嚴重的多、急迫的多。
如果前瞻基礎建設計畫可以少蓋一條輕軌、少建一個基地,把錢用在訓練人才、增加留住人才的環境和誘因,對台灣的未來或許會更有幫助、效益更大。