【台灣醒報記者陳彥驊台北報導】為防止人頭洗錢，第三方支付擬限制跨境業者資本額！為釐清《電子支付機構管理條例》的法規疑慮，金管會11日召開公聽會，並邀集各大資訊企業共商。針對第4條規定，跨境、涉外匯服務仍需經由央行，業者紛紛表示會對消費者帶來不便，但金管會回應，此舉是「清算」金流的重要程序。央行也回應，這是為防止洗錢情形。
金管會銀行局11日召開「商研《電子支付機構管理條例》授權法規命令草案」公聽會，並邀請PChome、香港雅虎、藍新科技及智付寶等網路平台業者，與經濟部、銀行公會、無店面零售商業同業公會，共同商研法規命令草案的內容。
【銀行中介有保障】
針對第4條中，「提供客戶就跨境網路實質交易價金匯入、或匯出之代理收付款項服務，應依央行規定辦理。」網路平台業者藍新科技認為，若能讓跨境業者間省略銀行逕行合作，將可以提升使用者體驗感受。銀行局長詹庭禎則回應，世界各國皆如此，且即便在國內也需經銀行機構把關，更遑論跨境業者。
央行指出，此舉主要希望每筆交易完成後，金錢流向都能被清楚記錄，以便清算、核對金額，避免有心人士利用。並強調，即便多了這個過程，整個交易也不會將時間拖太長，並不會讓使用者權益受損。央行也直言，非銀行的跨境機構介接，可能會有洗錢情形產生。
【資本額限制防人頭】
而對於第8條中「經核准機構擬合作或協助之境外機構，應符合最低實收資本額達新台幣5,000萬元。」的條件，智付寶說，多數中、小業者均難達標，建議可比照日本、美國以當地法令限制，而非僅參考資本額的做法。對此，銀行公會回應，訂下標準是希望機構間以對等方式合作，並保障消費者權益。
網路業者支付連也舉泰國為例表示，該國要求資本額限制僅500萬元，認為資本額並不代表業績實力。金管會回應說，雖然不少跨境企業為中、小額資本為主，但資本額可代表「風險控管」、「經營能力」。但隨後仍同意讓此規定保留再審，不過金管會強調，訂5,000萬門檻是為避免有心人自行開設人頭公司，進行相關業務。
【5月上路業者得審】
《電子支付機構管理條例》預計於5月3日上路，屆時若跨境業者直接於我國境內，自行與業者簽訂合作協議，而未通過官方審查，將可能面臨最高3年的刑期。對此，銀行局副局長呂蕙蓉受訪表示，日前如Uber、淘寶網等引發消基會、立委質疑逃稅的科技業者，若也是依循第三方支付方式進行交易，也必須再經由主管機關申請，才得以營業。
