自經區教育創新 恐成學術租界

范捷茵 2014/05/07 17:11 點閱 2752 次
全國教師工會聯合會與高教工會7日表示,高等教育自經區學費去管制化,容易使教育商品化。(photo by 范捷茵/台灣醒報)
全國教師工會聯合會與高教工會7日表示,高等教育自經區學費去管制化,容易使教育商品化。(photo by 范捷茵/台灣醒報)

【台灣醒報記者范捷茵台北報導 】自經區教育創新示範,恐讓教育淪為商品!民間團體7日表示,高等教育自經區學費去管制化,容易使教育商品化、階級化,只要有錢就能買到學位;自經區辦學不受公共監督,也可能排擠現有教育資源。教育部表示,自經區規劃只是增加辦學彈性,減少外國大學進駐的門檻,並不會影響現有教育資源分配,後續也會制訂相關監督條款。

一旦「自由經濟示範區特別條例」草案通過,台灣58所大專院可以參加自經區計畫,在校內設立學院、分校、學位專班或單一學程,從課程設計到校長、教師鄰聘、學校建築土地、到學費標準,都可以排除母國與台灣各種法律規定,予以例外處理。

【不受管制惹議】
教育部日前新聞稿中聲明,國外學校來台設學「讓學生不須遠赴海外,就能修讀國際水準的課程、取得外國大學學位,減輕學生負擔」,同時表示,雖然減低私人大學管制,但學校有招生需求,不會因此降低辦學品質,砸自己的招牌。

但全國教師工會聯合會、高教工會、反對教育商品化聯盟7日表示,教育部明訂自經區學費比照外國,但大學的學術文化、社群都無法平行從國外移植,最後可能只是導致外國學校來台賣名聲,教育嚴重商品化,只要有錢就能買學位。

【形成教育租界】
立委段宜康與會表示,將來學生考進台大,校園裡會出現「鑲金」的建築物或樓層,如果學生繳不出高額學費就不能踏入,形成「校中有校」的教育租界。同時,自經區運用現有學校土地、師資等資源,高學費的班級絕對會排擠其他一般收費班級;加上草案可以招收本國學生,等同只要家庭經濟實力夠雄厚,就可以用錢買到一個名聲好的學位,造成教育「階級化」的情況。

教育部高教司專委朱俊彰表示,自經區規劃的區外試點並非實體劃界線,而是像大專院校在職專班、夜間部一樣,只是課程設計、學生、老師來源不同等體制更有彈性。比如讓學士班可以直升博士班;或是博士班規定必須有7位專任教授,但增加制度彈性,讓學校可以聘用5位國外教師、2位國內專任教授,以提升大學國際合作空間。

【排擠現有資源】
全國教師工會副理事長吳忠泰質疑,新加坡、韓國的大學自經區由政府出錢,吸引國外私立大學辦校,韓國仁川松島大學花了1兆多韓元,若教育部也要仿效投資,恐怕排擠其他教育經費運用。