原物料價格跌 中國投資非洲變保守

劉運 2014/05/07 16:40 點閱 2935 次
中國在非洲開採油田,供應中國的能源需求。(photo by jbdodane on Flickr – used under Creative Commons license)
中國在非洲開採油田,供應中國的能源需求。(photo by jbdodane on Flickr – used under Creative Commons license)

【台灣醒報記者劉運綜合報導】中國國務院總理李克強日前表示將擴大在非洲的投資計畫,但是據《華爾街日報》的報導,隨著國際原物料價格的下跌,中國在非洲的投資日趨保守,不但撥放貸款速度放緩,一些計畫甚至從未動工,中國在先進國家能源公司的投資比重反而加大。

【中非外貿急增】
非洲供應中國5分之1的原油,供給量僅次於中東,是中國重要的原物料來源。中國國務院總理李克強本週訪問非洲,他5日在非洲聯盟誓言,到了2020年,中國與非洲大陸的外貿交易量將成長1倍至4千億美金。

儘管如此,根據《華爾街日報》的報導,中國在非洲的一些投資效果不如預期,對非洲的投資態度實際上漸趨保守。據中國商務部的統計,中國公司2012年在非洲共投資25億美金,低於2011年的32億美金以及2008年的高點55億美金。

【剝削非洲?】
中國10幾年前開始投資非洲,開採當地的原物料,雖然取得一些成果,但也面臨一些問題。一些非洲國家指稱,中國進口勞工及生產設備,以「殖民者」的姿態掠奪非洲資源,同時違反安全及環境規範。另外,隨著原物料價格的下滑,中國也著手再談判,重新訂定一些商業契約。

中國在迦納的投資就是一個例子,2011年迦納以原油為擔保品,換得中國國家開發銀行30億美金的貸款,助其建設天然氣管等基礎建設,但是隨著原油價格的下跌,雙方在擔保品協議出現歧見。中國至今只放款了6億美金,加納總統馬哈馬表示,中國對其財務投資變得更加挑剔。

【金援投資均停滯】
李克強日前強調:「中國絕不會像某些國家般實施殖民主義,或允許殖民主義在非洲再出現。」然而,中國在非洲進行的財務協助,並沒有得到非洲國家的一致好評。奈及利亞財政部長伊維拉說,雖然中國承諾30億美金的貸款,協助興建基礎建設,但是中國的撥款速度緩慢,使得鐵路及農業相關工程停滯。

另外,勞資糾紛與環保問題,讓中國機械設備工程公司於2012年結束在加彭的鐵礦開採。迦納的研究單位指出,對於原本承諾的投資計畫,中國的實際完成率不到20%,其中有些計畫從未動工。

隨著放緩在非洲的投資,中國也增加了在美國、加拿大及澳洲等大型石油及天然氣公司的投資。中國2012年在先進國家的投資占總投資金額的15%,較10年前增加一倍。