【台灣醒報記者賴義中台北報導】國安局首次公開服貿評估報告。國安局長蔡得勝21日赴立法院報告時指出，中資來台設立公司、辦事處等商業據點，「或有可能掩護中共情報工作」，對國安維管構成挑戰。但蔡得勝在備詢時也強調，服貿的風險和機會並存，只要以妥善控管風險為前提，兩岸應進行永續交流。
立院國防及外交委員會21日就「兩岸簽署服貿協議之國家安全審查機制及運作」，由蔡得勝進行服貿國安評估專案報告，經濟部次長卓士昭、陸委會副主委張顯耀等相關部會代表也列席備詢。
【國安局認定有風險】
國安會於2月14日與41個政府機關研議意見，針對我方開放64項目進行評估、逐項檢視後，完成此份國安報告，並於3月初函送府院及各部會參考。
在服貿整體安全風險評估上，報告指出，涉及國安、國家資訊揭露及社會敏感者，如具證照考試之專業服務，不宜開放；涉及政府採購、造成資料外洩影響國安者，應予排除；涉及個資及隱私保護者，如銀行、第二類電信業特殊業務，應予管控；中資、中人擴大來台可能對國安工作形成挑戰，應建立檢討、補強機制。
針對中資來台設立商業據點部分，由經濟部投審會召開跨部會審查會議，過去國安局雖非投審會委員，但涉及陸資申請案件者，國安局將全程參與審查，強化對中資、外資來台投資控管。卓士昭重申，為防止中資具控制力，可依《大陸人民來台投資許可辦法》進行管理，經部也另訂定防禦條款，杜絕具軍事目的、經濟寡占或社會敏感者來台投資。
【蔡：機會風險並存】
立委陳歐珀質問蔡得勝，究竟國安局認定服貿國安風險程度如何？蔡表示，「對國安確實有影響，但機會與風險是並存的，只要可以控制風險，這些（兩岸經貿交流）都是需要的。」他強調，國安局在目前人物力有限的情況下，只能勉強建立防禦系統，若未來將餅做大，兩岸交流加深加廣，就須立院給予更多政策工具支持。
然而，在此份報告中，國安局卻不斷為經部說法背書。就我方承諾64項開放項目中，蔡得勝僅複述服貿協議不開放中國移民、勞工來台，而已開放的27項項目風險不高；金融、二類電信、運輸和營建工程等爭議部分，以董事會差異化、持股不具控制力及不涉及公共採購等方法解決。
