台灣醒報

每年十一月21日是「世界漁業日」，起源於 1997 年的「世界漁民與漁工論壇」，強調漁業資源保護、反對過度捕撈、保障漁民生計，呼籲全球正視漁業資源的危機。2003年聯合國糧農組織支持此倡議，這一天就成為全球性紀念日，提醒世人重視漁業資源的永續性，保護海洋生態系及漁民的權益。

世界漁業日的警鐘

漁業不僅是人類糧食的來源，更是文化、經濟與生態的核心。然而，隨著全球人口成長與消費需求的快速增加，全球約三分之一的魚類資源已被過度捕撈，剩餘的資源也有逐漸枯竭的風險，漁業正面臨前所未有的壓力。

根據聯合國糧農組織今年六月公布的《世界漁業白皮書》，全球90%魚種已達生物承載極限，過度捕撈量較2015年增長37%，東亞海域的漁獲物種多樣性更在過去十年銳減42%，呈現「漁網越密，魚群越稀」的惡性循環。如果不改變現有的漁業模式，未來數十年內，海洋可能失去作為「糧食倉庫」的功能。

全球漁業呈現的危機在於高經濟價值魚種（如鮪魚、鱈魚、鯊魚）遭到過度捕撈，部分族群已瀕臨崩潰，同時非法、未報告與未管制漁業的活動造成每年數百億美元的損失，破壞合法漁民生計。另一方面，氣候變遷導致海水升溫、酸化，影響魚類棲地與繁殖，衝擊整個海洋食物鏈；加上塑膠、重金屬與化學汙染海洋環境，威脅漁業的安全，對社會與經濟構成嚴重的挑戰。

因應漁業危機的策略

面對日益險惡的危機，我們應盡快建立永續漁業的管理制度，依據科學數據設定捕撈量的額度，避免超過資源的再生能力，並利用衛星、人工智能及監測大數據追蹤漁船活動，防止非法捕撈，還需加強區域漁業管理組織的角色，鼓勵漁民採用永續的捕撈方法，如使用環保漁具、遵守捕撈季節和限制，確保跨國海域的資源共享與保護。

在海洋生態系方面，要擴大海洋保護區，推動紅樹林、珊瑚礁與濕地復育，減少汙染，恢復漁業資源的自然補充力。對於消費的層面，推動永續標章制度，推廣多元化的海洋飲食，鼓勵消費者選擇在地的魚貨，支持小規模漁民；在各地舉辦漁業與水產養殖的宣傳活動，增加民眾對永續漁業和水域保護的認識。

臺灣的角色與責任

對於四面環海的臺灣來說，雖只佔全球海域面積的1%，卻因黑潮與親潮的交會孕育出27%漁種，漁業出口量居世界前列，人均食魚量也高於全球平均，是全球重要的漁業國家之一，漁業的永續發展對經濟和社會福祉至關重要。

根據2024年臺灣首次公布的常見魚類普查，針對40種漁港市場常見魚類發現，高達24種從海中現撈的魚類已呈現過度耗竭的情況，顯示臺灣海域的魚類資源正在下滑，我們必須嚴肅正視。

歐盟曾對臺灣漁業管理體制不完備提出批評，臺灣已推動「漁業三法」的修訂，強化漁獲量監測與漁船管理，打擊非法的漁撈行為，未來需要更嚴格的執行。此外，加強海洋生態環境的保護，推動漁產品取得國際永續標章，鼓勵消費者遵循｢海鮮選擇指南」的原則，都是可行的策略。
全球漁業危機的核心在於人類需求與自然再生能力的失衡，臺灣作為「吃魚大國」，更有責任在全球永續漁業中扮演積極的角色，這不僅是為了維護漁民生計與出口市場，更是為了守護海洋生態，確保下一代仍能在餐桌上享用健康美味的魚類。