(社論)台積電與國家安全 政府應有的態度

醒報編輯部 2025/03/04 18:23 點閱 226 次

台積電宣布斥資1000億美元 在美國建立先進晶片生產設施,讓台積電近年來對美國的投資計畫,已經從單純的技術合作發展成半強迫的態勢。

隨著川普政府推動半導體製造回流美國,如何保護台積電的先進技術和抗衡地緣政治的緊張壓力,政府必須有所因應和作為。

「矽盾」作用受威脅

台積電作為全球最先進的半導體製造商,其在台灣的技術領先優勢長期以來被視為「矽盾」,即台灣能夠以關鍵技術來換取國際支持。但隨著台積電不斷擴大美國投資,這層保護作用是否正在減弱,值得警惕深思。

川普一直要求台積電在美國的技術移轉,台積電最初計劃在美國設立5奈米製程廠,但美方強烈要求其提升至3奈米 甚至2奈米,希望縮短與台灣本土技術之間的差距。這種技術外移可能導致台積電在全球市場的競爭力分散,使美國半導體業逐步擺脫對台灣的依賴。

若台積電最先進的製造能力逐漸轉移至美國,台灣的「矽盾」是否仍能發揮原有作用,成為一個不可忽視的戰略問題。

以「國安」為由

關稅與政治壓力也對台積電施加了巨大的影響,川普政府對台灣晶片業者施壓,要求他們在美國生產,否則將面臨100%關稅。此舉顯然是一種強迫產業移轉,使台灣在國際市場的競爭優勢受到威脅。

美國以「國安」為由要求台積電赴美設廠,但台灣的國安問題呢?當台積電的先進製造技術逐步轉移到美國,若未來美國對台政策轉變,台灣還能否倚賴這項技術來維護其國際地位?

更令人擔憂的是,美國在獲取晶片生產能力的同時,卻不願對台灣做出明確的安全承諾。川普近期再度明確表態,拒絕承諾美國會保衛台灣,但卻不斷強調台積電對美國的重要性。

這種「只要晶片,不給保證」的態度,讓人不禁聯想到烏克蘭的處境。川普曾公開表示,美國支持烏克蘭是為了從該國獲取稀土資源,而非純粹的安全考量。如今美國要求台積電轉移技術,卻不願提供軍事承諾,是否意味著台灣的「矽盾」將逐漸失去效力?

「單向需索」的關係

事實上,政府在這場「半導體戰爭」中顯得過於被動。美國的戰略是確保其技術優勢,而非保障台灣的國家安全。川普政府不斷要求台積電增加對美投資,但美國並未對台灣提供相對應的政治或軍事支持。這種「單向需索」的關係,台灣若不及早覺醒,未來恐怕將陷入困境。

台積電對美國的巨額投資,確實可以為企業創造新的市場機會,但這場半導體的權力遊戲背後,台灣應審慎思考其長期戰略。政府與台積電應該爭取在與美國的投資協議中,加入明確的技術保護條款,確保最先進的技術不會被全面轉移。另外也不應過度依賴美國,應積極尋求與歐洲、日本等國家的技術合作,以分散風險。

看到烏克蘭的境遇,政府必須要了解美國的產業政策核心目標是「美國利益優先」、「美國製造」,絕對不是「保護盟友」。台灣如果對這點認識不清,未來將可能面對美國的「產業掏空」與「安全承諾落空」的雙重打擊。