《Steam專欄》當矽盾成為籌碼(張瑞雄)

呂翔禾 2025/10/01 15:38 點閱 1245 次

張瑞雄(前國立北商大校長)

台灣半導體產業原是世界仰賴的護國神山,如今卻逐步成為國際談判桌上的籌碼。美國提出所謂「晶片五五分」,表面上是合作共贏的策略重組,實際上卻是一場話術陰險的算計。當這場遊戲的規則由另一方主導,台灣若不能釐清角色與目標,最終將在看似雙贏的假象中,吞下難以逆轉的損失。

戰略價值與產業自主

美方一再強調「保護台灣需先強化美國」,提出在任內把美國晶片自製率從2%提升到40%,最終實現美台各自生產一半的結構,以對應其對台過度依賴的風險。而這個提案不只代表一項生產比重的再分配,更標誌著台灣戰略價值與產業自主的轉折點。

從企業層面觀察,首當其衝的是台積電。這家全球先進製程的霸主,在資本支出、訂單規劃、供應鏈整合與研發節奏上,長年建立起極致效率與產業生態的聯合體。若將產能硬生生切一半遷至美國,不僅增加成本負擔,更可能導致訂單重分、毛利下滑與產業鏈瓦解的連鎖反應。台灣的「全吃單、政治中立」優勢也將不再,各國恐對台積電採取報復關稅或市場限制,全球供應鏈因此改寫。

改寫全球供應鏈

政治上,這項政策也衝擊了「矽盾」的戰略認知。原本矽盾是基於「台灣若失,全球晶片斷供」的連動風險,迫使他國不得不關注台灣安全;如今卻變成「只有美國生產夠多晶片,才能有保護台灣的能力」的邏輯倒置。這不僅矮化了台灣作為科技中樞的角色,更形同將我們的生存安全外包給一個未必有道義承諾的盟友。

這場談判的籌碼盤根錯節,對美國而言,這是地緣安全與科技主導的結合,是國家安全框架下的產業政策。但對台灣而言,卻是可能導致產業空洞化、人才外流、技術邊緣化的沉重代價。最令人不安的是,這一切竟有可能在缺乏國內共識、資訊不透明與談判策略模糊的情況下悄然成形。

應爭取保障機制

兩國之交,不可無謀。目前政府與其在關稅談判中低聲下氣,不如爭取對等交換與白紙黑字的保障機制。關稅讓步若無以換取市場准入、投資保障與技術主導權的實質回報,那麼任何形式的生產讓利都是空付代價。不能用半導體這座護國神山去換取短期利益,否則不只損失產業,也動搖了國家的安全根基。

面對美國以「你若不讓利,就課高關稅」的策略勒索,台灣不應自亂陣腳。全球晶片高度依賴台灣並非罪過,而是談判中的資產。當對方認為我們太強而想削弱時,反而更證明我們仍有條件掌握主動。問題不在於讓不讓,而在於如何讓、讓多少、換什麼。否則這場交易不會是「各讓一半」,而是「我們出資、出技術、出市場,他們得產能、得關稅、得主導權」的單邊剝削。

保住該保的

值得注意的是,美方的策略絕非一時心血來潮。從產業補貼、關稅威脅、技術吸納到輿論操作,每一步都是有計畫地削弱台灣的壟斷地位,壯大自己的供應安全網。台灣若任由這條路發展下去,幾年後將面對的是核心製程搬出、晶片估值下滑、產業地位鬆動,最終連政策自主與國際地位也一併流失。

因此當矽盾成為談判道具,當五五分不再只是比例而是主權的象徵,我們要問的不是「能不能讓」,而是「怎麼保住該保的」。這不只是一場晶圓的再配置,更是關於國家戰略、生存哲學與歷史選擇的考驗。與其沉默被動,不如堅守「台灣的立場」與堅持「台灣的底線」。

在這個價值重估的轉折點,台灣需要的不是無盡的妥協與幻想的庇護,而是清醒的戰略判斷與堅定的全民共識。唯有如此,這座護國神山,才能真正屹立不搖,不只是為了台灣,更為了守住一個自由、自主與有安全的未來。

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