咱台灣人勤奮肯拚,但腦袋裡卻一直還保有古早時代重商主義的迷思,認為農產品只要能出口賺外匯,甚麼都好。政府大力補貼出口,衝帳面上亮麗的「出口值」,「只顧面子,不顧裡子」,完全不考慮是否能增加「附加價值」。
如此導致我政府農產品出口補貼幾不計成本,甚至是虧損也沒關係,反正都是納稅人的錢,前幾年農業部慷慨補貼出口鳳梨、石斑魚等等,都是在這種迷思下的「反智民主」措施。
最近我承諾未來四年將加倍對美採購一百億美元的黃豆、小麥、玉米及牛肉等美國農產品,如此來自美國的飼料進口成本將格外的高,不可能與本土的廚餘競爭。為恢復過去豬肉出口大國的榮景,養豬產業對弱勢廚餘養豬的獵巫行動變本加厲,政府竟也失智似地全力配合,傾全國之力,跟大家一窩蜂拚非疫區,拚豬肉出口。
養豬產業是美國廉價「代工」
眾所周知,我國與日韓一樣,養豬產業的飼料幾全靠進口,飼料佔養豬成本約七成,豬肉「出口值」雖高,但要賺得我們能養家活口的「附加價值」卻不高,幾乎只是幫美國廉價「代工」而已。難怪日本、韓國、新加坡不拚養豬出口,反而自國外進口豬肉,或研發能發揮「進口替代」效益的「生態豬肉」、「鹿兒島黑豬」等品牌豬。
更糟糕的是,若要力拼養豬出口賺外匯,將很有可能造成出口無門、生產過剩、環境污染的窘境。主要是我國與大多數國家沒有簽署自由貿易協定,豬肉關稅無法減免,嚴格的防檢疫障礙也無法免除,根本無法與其他豬肉出口大國競爭。
更何況,台灣地狹人稠,「南奇美」集團創辦人許文龍曾說「做香腸不見得要自己養豬,買豬肉回來一樣可以做,豬糞就留給有空間、有能力承擔的人去做。」
朝「微笑曲線」兩邊走
或許這時候「微笑曲線」能幫我們開釋。被尊稱是台灣個人電腦教父、品牌先生的施振榮常提醒我們「根據我的經驗法則,反向思考有助於打破框架,想通很多環節,最後做出成果,走出自己的路。而『微笑曲線』是我最重要的反向思考代表作。」
審視台灣豬隻產業的微笑曲線,上游的飼料研發、基因改良、智慧設備附加價值高,我具研發與科技整合潛力;中游的養殖與屠宰附加價值低,成本高、競爭激烈 (內捲);下游的品牌、行銷、加工食品、出口附加價值高、品牌意識強但國際化不足。
強化台灣版伊比利豬
基本常識告訴我們應縮減養豬產業中游的「生產規模」,朝微笑曲線兩邊走,拚研發、拚品牌、拚提升附加價值、拚進口替代。擴大開放美豬進口,由「生產型」的農業轉型為「食農供應鏈型」的農業。設立廚餘共同處理示範中心,公開加熱滅菌流程;導入區塊鏈溯源。
日本「鹿兒島黑豬」、西班牙「伊比利火腿豬」 都是以地方、飼料、風味三要素形成高價品牌。台灣「廚餘黑毛豬」若能標準化飼料處理、加強管理,品牌認證,完全有機會走向「台灣版伊比利豬」的路線,強化我豬肉的進口替代。日本、韓國、西班牙能,寶島台灣不能嗎?