![119報案電話救災救命分秒必爭,圖為119執勤辦公室 。(中央社)](/system/assets/images/000/085/657/big/00380731.202409061274489339M.jpg?1739424408)
2025年才過1個多月,全球陸續有希臘聖托里尼島、日本九州、俄羅斯堪察加半島外海、薩爾瓦多等地發生地震;台灣南部以嘉義大埔、台南東山為震源發生大區域地震群,震央甚至就在曾文水庫旁;美國加州洛杉磯持續的多點山林野火燒毀2.3萬以上公頃土地,超過1.8萬戶建築物受損;日本各地遭霸王級暴雪襲擊,雪崩道路中斷;中國四川一開採煤礦村落發生山體持續大面積山崩、土石滑落約16個足球場等天災人禍。
不敢想像地球是否正處於聖經啟示錄所描述的末世景象,倒是多點、大面積、大規模的救災及賑災,恐怕要有不一樣的作法。
救災需動員支援系統
救災搶險最重要的是掌握第一時間,不管是火災、溺水、緊急傷病救護等,傳統都是打電話至消防單位報案。但面對大面積災害的通報及救災,首先要能建置比手機基地台更有效、分布更深入高山、海邊及海洋的不斷訊系統及村落、鄰里社區通報系統,不要讓災區民眾求救無門。
其次要區分山林、水域災害及震災等,並分別建置高山、水域等地區毗鄰鄉鎮、毗鄰縣市公私人力及機具相互動員支援救災系統,以便及時搶通水、路通道,立刻進入災區救災搶險。
妥善賑災款及房地稅之運用
面對受災民眾房屋毀損、人命死傷,政府不該挪用民間善心捐款或勸募專戶捐款。防災政令宣導、救災人員及物資運送、醫療及收容安置等工作經費,理應由公部門預算支應,民間捐款應全額按災戶需要救濟分配,不要挪用捐款印製救災績效傳單、專輯或辦宣傳活動。
民眾每年繳交土地稅和房屋稅,政府有必要比照公寓大廈管理條例(管理維護費外尚設置公共基金),每年就全國房地稅收提撥一部分作為房屋災損復原基金,無償提供受災戶所需住屋及必要民生設備,不要任憑受災戶房屋倒榻毀損,還要負擔房屋貸款。
政府要負責天災保險,不要像加州洛杉磯的保險業者收了保險費卻百般刁難理賠。更不要亂花錢,將房地稅收用在原應由民間自籌辦理的元宵燈會、節慶煙火等活動上。