我國每年發生環境事故大約400件以上，涵蓋的場域包括工廠、交通運輸、倉儲及實驗室，並且有70%由火災引起。
一、環境事故現況與特性
我們偶爾會在新聞報導看到工業區或工廠火警事故，這些事故可能因為工廠設備老舊、線路故障或人為操作不當所導致，如果沒有在初期採取適當的控制措施，就可能波及到廠內存放的化學品，進而引發化學災害，洩漏的化學物質可能透過空氣、水、土壤等環境介質的傳輸，對生命安全、財產與生態環境造成衝擊。
二、毒化災災害防救管理
部分化學品因不易分解、毒性高、對人體、環境、生態具有危害性，而被環境部化學物質管理署（以下簡稱化學署）公告為「毒性化學物質」或「關注化學物質」，並以「毒性及關注化學物質管理法」加以管理。截至113年12月化學署公告列管毒性化學物質及關注化學物質共506種，而其引起的事故稱為「毒性及關注化學物質災害」（以下簡稱毒化災），通常毒化災不會單獨發生，而防患於未然是預防事故的不二法則。
毒化災災害防救機制包括「自助」、「互助」及「公助」三重防線：
圖1、毒化災防救機制。（環境部化學物質管理署提供）
（一）自助：企業自主防災
化學物質危害具高度風險與不確定性，事故發生時，第一時間採取正確的應處措施，可以把災害影響降到最低。當運作場所發生事故，業者是第一道防線，須成立緊急應變小組，採取適當應處措施，避免災情擴大，影響周遭環境與居民安全。
110年環境部化學署所建置之國內首座毒災訓場「南區毒化災專業訓練中心」正式啟用，同時推動毒性及關注化學物質專業應變人員（以下簡稱專業應變人員）訓練制度，公告國立聯合大學、財團法人工業技術研究院、國立雲林科技大學、國立高雄科技大學等4家訓練機構辦理專業應變人員訓練，參考美國五級制作法，核發通識、操作、技術、指揮與專家等各級專業應變人員證書，截至目前，已累計培訓約1萬5千人，遠多於法令要求應設置人數（約5,500人）之2.7倍，顯見企業對自主防災能力養成之重視。
（二）互助：強化聯防合作
化學品運作涉及多種產業與區域，企業除自主防災以外，亦可組成聯防組織，以資源共享、協同演練、相互支援，共同應對突發事故。目前環境部化學署已督導毒化物業者籌組158組聯防組織，約4,300餘家廠商加入，透過聯防互助機制，不僅提升企業應變效率，也可使周邊居民安全更有保障。
此外，參考日本防災產業化作法，環境部化學署於111 年11月25日及112年6月12日陸續認證工業技術研究院緊急應變諮詢中心、中華民國化學應變協會為國內首家諮詢、應變機構，提供毒化災諮詢、危害辨識、分析、監控與通報、偵檢防護、應變、除污復原等服務，讓災災害防救不僅是一份責任，也成為防災產業鏈發展的新契機。
圖3、環境部化學署認證之應變機構服務範圍。（環境部化學物質管理署提供）
圖4、環境部化學署應變機構實測過程。（環境部化學物質管理署提供）
（三）公助：政府全力支援
當事故規模超過業者處理能力時，業者應迅速通報地方政府，由警消單位趕赴現場提供必要援助。為協助地方毒化災害防救，環境部化學署已建置北、中、南三區環境事故專業技術小組與諮詢監控2中心，於臺北、新竹、宜蘭、臺中、雲林、臺南、高雄、桃園、麥寮、屏東等縣市共設10隊，平時進行訓練整備，全年24 小時協助事故現場環境偵檢、監控、通報、諮詢建議，提升整體應變效率。
近年因應天災，考量各區可能同時發生多起事故而有應變量能不足問題，環境部化學署已規劃於三區專業技術小組中再增加12名人力，未來將在花蓮、臺東、金門設立分隊，支援環境事故應變並於平時投入業者臨場輔導工作，持續擴展政府應變體系，完善毒化災的防護網。
圖5、環境部化學署環境事故應變體系。（環境部化學物質管理署提供）
三、結語
毒化災災害防救需要政府與業界攜手合作，透過企業自主防災的落實、聯防機制的建立、專業應變服務的推廣、政府應變量能的挹注，共同守護國人生命財產，建構健康永續環境。
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