《汽車咖啡坊》進口汽車零稅率平議

邱文福 2024/12/18 14:56 點閱 202 次
國內車輛相關產值並非完全依附所謂「國產車」,如中華MG中國上海汽車產品,進口車業難道就沒有就業機會?(網路截圖)
國內車輛相關產值並非完全依附所謂「國產車」,如中華MG中國上海汽車產品,進口車業難道就沒有就業機會?(網路截圖)

立委提議汽車關稅降為零,以利台灣加入國際組織,經濟部評估稅收損失將極為慘重。事實如何,多方爭議。首先關稅、貨物稅雙重課稅本就不公不義,加上牌照、燃料稅問題,尤其荒謬,嚴格說關稅降為零只是剛好而已。

公平正義何處尋

藍綠立委提案要修正海關進口稅則,認為「進口車關稅較高,使得進口車價居高不下,導致民眾購車成本昂貴」,建議將汽車關稅降至零。可促進台灣能順利加入「跨太平洋夥伴全面進步協定(CPTPP)」。但經濟部評估報告警告,若關稅取消,國家稅損523億元至600億元,國產車市占恐降至2成,影響國內847億元相關產值及8萬名員工就業問題。

事實是,稅金減收應可以改以奢侈稅彌補。國內車輛相關產值並非完全依附所謂「國產車」,以近期發生的90%以上零件來自中國的三陽現代某車款,國內產值是甚麼?輪胎亦或組裝工資?這部分真正損失的只是部份組裝生產線而非全面停工;其次像中華MG中國上海汽車產品,於我國又有何助益?進口車業難道就沒有就業機會?

何況眾多所謂中下游衛星廠,如果只對母廠全年千輛的零部件供應,又無能外銷,這樣的產業起有競爭力?頂多成為品牌造車分帳的工具。

課奢侈稅應可行

此外,關稅修正是不是一律為零,本就有討論空間,而連美國都課徵「奢侈稅」,我們不行嗎?假設關稅為零,貨物稅也一併修改為零,但是可以針對進口車價不含運費的FOB(而非CIF)高於5萬美元者,課徵20%之奢侈稅,此價格當然可以參考美國藍皮書(那是經銷商價,不宜咬死),而每提高1萬美元部分可加成另課徵10%稅金,以目前台灣每年超過15000輛之豪奢車種,價值超過十億美元以上,課徵奢侈稅至少可以挹注國庫60億元。


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這輛中國上海汽車集團旗下的MG名爵應是挑起自製率敏感神經的導火線。(網路截圖)

而牌照稅更應該一併合理調整。目前屬於豪奢等級的高級電動車仍可免稅至2025年底,按照引擎容積課徵的牌照稅法更是千年不變的惡法,除因引擎容積未計入增壓馬力外,未來可能針對電動車課稅的馬力換算法,更是荒謬無比。事實上,應該以奢侈稅的概念,直接按發票開列之售價,新掛牌車輛一律照價課徵1%的牌照稅,持有人依照每年折舊10%計算,最低至原價20%計算。二手車也同時列管,依照新車辦法,開立發票,車商購入二手車之成本以合約所載為基準。

牌照稅堪稱惡法

中國可以在2008年建立一步到位的汽車產業戰略,直接攻進純電動車領域,以其14億人口紅利創造了全球最大市場,電動車更引發全球震撼,直到近年才遭有識之士提出電車並非綠能踢爆,如今全球主要車廠的主流共識已是電車、油車、混合動力、氫能、氫引擎等公平競爭,台灣官方一直以保護國產車名義堅守關稅、貨物稅,卻在今日之全球戰略變化下啞口無言。

台灣每年約45萬輛新掛牌車輛,在全球屬前30大市場,可惜95%以上都是整車進口或散裝零件在台組裝,算哪門子國產車呢?若擔心國產車關稅為零時將下滑至2成以下等等言論,不過是杞人憂天。如今唯一國產品牌納智捷,在中國失利,之前的俄羅斯、越南經驗,政府有給過支援嗎?若能給出實質的幫助那才是真正的保護而不是掩耳盜鈴。


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納智捷n7的國產車成分如何,從電池組開始就是神祕。(網路截圖)


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如今唯一國產品牌納智捷,在中國失利,之前的俄羅斯、越南經驗,政府有給過支援嗎?圖為n7電動車。(中央社)