【台灣醒報記者呂翔禾台北報導】針對立法院5日將排審《選罷法》，修法增加罷免身分證連署與提高罷免門檻，學者曲兆祥受訪時認為，罷免本身並非積極權利，本就不該輕易動用，調高罷免門檻是限縮民眾權利的說法並不成立。學者陳俐甫受訪時則說，他也贊成修《選罷法》，但國民黨目前看來就是怕被罷免而發動修法，欠缺更多討論，如確認連署的機制、城市與鄉村差異等，才會引發反彈。
立法院將於5日排審《選罷法》，國民黨希望罷免連署時需檢附身分證，且罷免票數應大於當選票數。對此，行政院長卓榮泰曾表示，若任意做出變更，恐將傷害人民直接民權的行使、違背憲政原則。
罷免消極權要有門檻
師大政研所教授曲兆祥受訪時表示，選舉、創制、罷免與複決權雖然都是民權的展現，但只有選舉是比較積極的權利，罷免並非經常實施，且目的是為了牽制當選者的不積極、或是違反民意的行為，法律並沒有很鼓勵罷免權的行使下，調高門檻就是降低民眾權利的說法不成立。
「罷免投票本來就應該附身分證！」曲兆祥歎說，至於罷免連署時須附身分證，這其實跟考試時在黑板上寫「不要作弊」一樣，但會這樣做，代表過去一定有人鑽漏洞，罷免若要真實反映民意進行連署的話，本人帶著證件並簽名，才能完善罷免的正當性，若能有法律明文規範是好事。
藍未妥善討論修法
台灣教授協會會長陳俐甫受訪時則指出，選民的最高意志會隨著時間修改，因此《選罷法》不是不能修，但如今在總預算尚未審理完、還有大量法案塞車下，國民黨在基隆市長謝國樑罷免案後積極推動修法，而且也欠缺討論，其實就是居心叵測。
他認為，若要修法應該要召開研討會或公聽會，做出會議結論後再決定修法的方向，或是透過兩年後的選舉作為政見，直接爭取民意的背書。
「若能以上述方式推動修法，如今就不會受到如此大反彈！」陳俐甫表示，要如何罷免可能還要考慮政治文化。例如隨著國家開發程度提高，民眾的政治參與程度會下降，而被罷免者有可能因為個人魅力獲得高選票，但要罷免時還需要這麼高的門檻嗎？
另外，城市與鄉村的投票行為不同，鄉村可能因為人情或容易買票，導致罷免成功率低，不同區域的罷免方式是否要一致？
身分證連署要防洩密
針對連署要附身分證的問題，陳俐甫沒有完全反對，但政府能保證個資不外洩嗎？台灣之前發生多起大型個資外洩事件，且此次謝國樑罷免案，也有出現選委會打電話向民眾確認是否收到罷免投票的狀況，「但這變相其實就是查水表，或威脅不投票，」陳俐甫直言，若沒有建立雲端確認個資、加強不洩密機制，連署要附身分證這件事的疑慮很多。
「我都可以舉出這麼多問題了，而且這些疑慮還沒有明確的解答！」陳俐甫表示，如今國民黨沒有經過細緻討論、卻急著修法，也難怪民進黨的反彈會這麼大。
