（社論）賴清德應厲行行政革新敦睦邦誼

520就任總統之後，賴清德即將面臨內政、外交、經濟等多方面挑戰，如何知人善任，妥善佈局內閣人事是眾所矚目。

總統當選人賴清德即將於520接任，應考慮厲行行政革新。內政應以「道千乘之國，敬事而信，節用愛人，使民以時」為目標，外交宜「舉重若輕」，敦親睦鄰，化解衝突對立；並應穩定經濟發展，薄賦輕徭，體察民情，就會是最受歡迎的領導人。

行政措施應注意「比例原則」

談到行政革新，蔡英文總統曾經強調「謙卑、謙卑、再謙卑」，應該充分展現在內政工作上。以選務改革為例，最近在野黨不論國民黨或民眾黨，一致呼籲推動「不在籍投票」、「通訊投票」、或「手機投票」，並質疑選務工作的公正性，都深值政府檢討改革。

選務工作落伍，每次選舉人民必須返回戶籍地投票，勞民傷財，又有200萬選民被剝奪投票權，執政黨民代一直以「大敵當前」，中國會「介選」為由，拒絕改革選務，其實台灣人民在中國定居的人數約15萬7千人，即使全部票投反對黨，也不致影響選舉結果，選務工作已不符行政法第七條「比例原則」，應徹底檢討改革。

過去執政黨屢遭批評的「政商關係複雜」，貪污腐化傳聞不絕於耳，新政府不應再「笑駡由人，好官我自為之」。應嚴格要求「政商分離」，不論行政人員或民代，除了掌握「簡政便民」、「為民服務」、「依法行政」的原則之外，絕不可放任官商勾結，貪污腐化，否則下次選舉「下架民進黨」的聲浪，將足以淹沒民進黨。

賴清德最近表示，未來他將成最常回立法院的總統，願意到立法院做國情報告，並希望黨籍立委「多唸書，少應酬」，種種談話，已突顯期待國會改革。但是反觀最近民進黨團立委對在野黨立委，諸多的冷嘲熱諷，傲慢不知節制的情況看來，未來立法院的黨派衝突將更劇烈，恐將影響改革工作，應是賴清德必須注意的問題。

回憶新冠疫情期間釀生的口罩之亂、疫苗風波，人民為了搶打疫苗，或搶購口罩，政府竟然將醫護人員移送法辦，毀人清譽名節，或圖利少數疫苗、口罩廠商，乃至於後來的雞蛋風暴，都應檢討行政不當，濫用公權力，溝通不良，導致民怨。

行政機關不應考慮不週，施政不當成為亂源，反而歸責人民，導致民怨沸騰。

最近的文化幣之亂，亦深值檢討。文化部針對16歲至22歲青年，每人發放1200點文化成年禮金，藉此支持國內藝文產業，立意良善，但是卻弊端叢生，傳出點數濫用，除了用來購買化妝品、美髪、美甲、保養品之外，還有人用於購買拍立得，制度設計不良，還因此入人於罪，都是應該檢討的施政不當問題。

兩岸當前情勢外弛內張，中國外長王毅與美國國家安全顧問蘇利文在泰國會面，兩人12小時討論的焦點，明眼人一看即知，台海暗潮洶湧，風浪大於紅海。賴清德無妨「擧重若輕」，除避談台獨或國家主權，無解又具爭議性話，應可努力建立雙方溝通管道，化解誤會，力促雙方和平相處，避免發生衝突。

台灣外交工作因中國的掣肘，現在僅剩教廷、貝里斯、瓜地馬拉、巴拉圭等10國有正式的外交關係，但是對我實質友好的國家非常多，這次總統大選新聞報導多至不勝枚舉，且有106個國家，1400多名政要來電致賀，顯見外交部門的努力已有成果，賴清德應在既有基礎，避免兩岸衝突原則下，擴大實質外交關係。

經濟問題經緯萬端，以電力供應為例，在野黨力促維持核電，與執政黨的廢核政策相左，綠電發展固有成果，但是衍生的環保、官商勾結、不當炒作亂象，屢遭在野黨或媒體批評，無風不起浪，賴清德應慎重考慮電力供應，應充分滿足民生經濟的需求，防止衍生弊端。

台灣地窄人稠，經濟發展首重外銷，但是去（2023）年進出口貿易齊衰退，上市櫃公司營收獲利都不如預期，經濟情勢險峻，如何發展AI高科技、氫能源或新創產業，並開拓觀光旅遊、內需服務業，重振國家經濟活力，應防止影響國民所得，力求就業穩定，並平衡經濟發展。

520就任總統之後，賴清德即將面臨內政、外交、經濟等多方面挑戰，如何知人善任，妥善佈局內閣人事，以及維護國會朝野關係和諧，都將影響施政品質及成果，人民期待賴清德能夠嶄現令人耳目一新的新局面。