(醒思集)三黨總統候選人 誰關注人口危機?

朱言改 / 財經作家 2023/12/18 15:16 點閱 2653 次
去(2022)年台灣新生兒僅13萬8986人,近一年以來,生育率持續快速下滑。(中央社)
去(2022)年台灣新生兒僅13萬8986人,近一年以來,生育率持續快速下滑。(中央社)

台灣人口危機嚴重,美國中情局發表全球總合生育率報告,台灣是全世界227個國家和地區,生育率倒數第一。今(2023)年前11月新生兒僅12萬3992人,勉強保13萬人,創新低,嚴重威脅台灣未來生存及發展。開放新移民、有效獎勵生育已迫不及待。

人口生育率的危機

中情局評估報告以各國家和地區,每名女性在孕齡期間生育子女的平均數,預測生育率,已開發國家總和生育率至少要在2以上,才能維持人口均衡發展,台灣只有1.07,全球最低,危機最嚴重,其次是韓國(1.09)、新加坡(1.15)、澳門(1.21)、香港(1.22),都面臨人口銳減危機。

台灣人口危機非始於今日,2019年人口數達到2360萬人歷史高峰後,2020年呈現「死亡交叉」,其後年年大減,高齡化、少子化、人口減少,問題併發嚴重,高齡化速度全球第一。預估2060年,老年人口將達40%,老化速度全球第一,青壯人口無力負擔老化的社會。國家危機正在眼前。

人口外移嚴重

台灣當前百萬大缺工危機,早在2015年即已顯現,當年工作年齡人口達到最高峰,其後有減無增,教育衝擊從國小到大學,學生人數5年減少33萬人,減班廢校、科系整合、學校合併、停辦廢校、教師失業,每天見諸報端,政客們視而不見,無解決良策,人口危機持續惡化。

台灣人口近年大外移,加速人口結構惡化,國際評估台海已成全球最大火藥庫,中國大陸頻頻軍演,美中對抗嚴峻,衝擊台灣安全,兩岸軍備競賽,明(2024)開始恢復一年期義務役,更加重人民的危機感,近3年來,國人每年平均外移約20多萬人,且多為年輕人。

他山之石可以攻錯

去(2022)年台灣新生兒僅13萬8986人,死亡數為20萬7230人,已連續3年負成長,年輕人不願生小孩的原因,究竟是收入不足以養家活口?還是擔心家累無法兼顧自己的工作?或擔心兩岸危機影響國家安全,社會安定?不深入瞭解原因,提不出對策,預料明(2024)年新生兒將跌破13萬大關,危機更嚴重。

日本的人口危機是三分之一人口超過65歲,出生率史上最低,首相岸田文雄說:「日本正處於我們能否繼續作為一個社會運作的邊緣」。出生率歷史新低,即使人口預算倍增,仍難以挽回頹勢,今(2023)年日本針對外籍人士敞開大門,歡迎移民,使外國人才激增到182萬餘人,「移工變移民」,人數史上新高,解決人口危機。

多面向解決人口危機

人口暴減,政府始終提不出積極有效措施解決,2022年行政院推出「0至6歲國家一起養」,中央、地方政府紛紛加碼獎勵生育,鼓勵多生,但是一年以來,生育率持續快速下滑,人口未見增加,顯示「一起養」政策未受歡迎,畢竟養育子女不只是金錢的支出,還有責任及人生觀問題,社會正快速改變。

值得重視的一項研究指出,夫妻薪資在台灣職場算是公平,甚至妻子還略高於丈夫,但是在第一胎出生後,發生驚人改變,妻子收入平均直接下滑20%,而且差距再也無法回復,原因是女性因生育退出職場頗多,即使留在職場,也因照顧子女,工作表現下滑,犧牲升遷及加薪,直接影響女性生育意願。

人口問題是國安危機

少子化,人口快速蛻減,已是國安危機,全台百萬大缺工,各行各業都缺人力,明年又開始延長義務役之役期,缺才更嚴重,除了獎勵生育之外,加速開放移工、移民都應該是必走的路,總統、立委大選在即,候選人應提出具體有效的人口政策,解決迫在眉睫的國安危機。