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台灣陪審團協會理事長鄭文龍（左起）、民眾黨立委張其祿與國民黨立委林思銘9日控訴，15名大法官皆由同一名總統提名的狀況已經有違憲的疑慮。（Photo by 簡嘉佑／台灣醒報）

【台灣醒報記者簡嘉佑台北報導】總統大法官提名權一把抓，破壞民主體系的均衡！民眾黨立委張其祿9日表示，大法官負責釋憲、總統彈劾等政治性高的事件，若全由總統提名，難免引發權力集中的疑慮。台灣陪審團協會理事長鄭文龍呼籲，政府應建立獨立的大法官提名委員會，並將提名權分散給副總統、立法院長與在野黨。

台灣陪審團協會指出，4位大法官任期即將屆滿，總統府依照慣例召集推薦小組，然而檢視現任的大法官名單，加上即將被提名的4位大法官，都將由蔡英文提名。過去因為前總統馬英九打亂任期交錯制度、又刪除繼任制，導致15名大法官都由同一名總統提名的窘境，對憲政與權力分配有所疑慮。

總統提名權一手抓

張其祿說，大法官負責憲法解釋、政黨違憲或正、副總統彈劾案等，而這些案件都有很高的政治性，但如果大法官都由同一名總統提名，恐淪為執政黨的打手，導致三權分立（立法、行政、司法）嚴重失衡。

國民黨立委林思銘說，如果全部大法官都由總統提名，決策上難免會向執政黨靠攏，無法發揮制衡的效果。他呼籲，總統應將大法官任期恢復任期交錯的設計，才更合乎民主憲政的體制。

提名權應分散

鄭文龍呼籲，「啟動制憲或修憲程序」，重新制定大法官任期交錯的制度，並成立獨立提名委員會，避免大法官提名權集中於同一位總統；「參考各國的多元模式」，各國大法官任名方式不同，可提供台灣參考，如英國會與專業人士協商後提名大法官、德國執政黨與反對黨達成共識後任名大法官。

他建議，在憲法還沒修正的狀況下，總統應將其中3位提名權禮讓給副總統、立法院院長與在野黨。鄭文龍表示，大法官負責解釋憲法，通常案件與民眾權益息息相關，陪審團組織認為「至少要有一席的大法官需要具有民意基礎，如曾擔任立法委員等經驗」。