〈社論〉開放國門 政府準備好了嗎?

醒報編輯部 2022/10/03 14:38 點閱 2184 次

本月13日起開放國門,入境0+7免居家隔離,每週入境15萬人次,卻排除了最大客源的中、港、澳地區,且將自主防疫責任推給旅行社。台灣觀光旅遊已連續衰退8年,競爭力快速下滑,如何振興觀光旅遊市場,政府準備好了嗎?還是繼續放牛吃草?

旅遊競爭力下滑

按照政府的計劃,開放國門之後,自主防疫篩檢由導遊領隊負責,國人如在海外確診染疫,須7天以後才可以返國,怎麼執行?萬一重症不治又該怎麼辦?醫療照護龐大的費用,如何處理?難道政府不應該保護國民嗎?這些都規劃好了嗎?

世界經濟論壇2019年發佈「旅行及觀光競爭力報告」,由於台灣對外簽證政策收緊,以及自然資源保護不力等2大因素影響,導致旅遊競爭力從世界排名第30名,下滑到第37名,衰退幅度居東亞地區之冠,整個亞太地區僅優於斯里蘭卡。

旅遊業競爭力下滑原因是,台灣收緊簽證政策,該項名次從第37名,大幅滑落到118名,影響「國際開放」分數。另外台灣的自然環境保護更糟,從第20名慘跌到118名,拖累「大自然資產」分數。而「文化資產與商務旅遊」表現也不佳,從第26名滑落到第36名。

台灣自然環境破壞嚴重

「旅行及觀光競爭力報告」公佈之後,政府檢討改善了嗎?從當前施政,首重大量硬體建設,每年増加水泥森林及柏油道路,至於自然資源環境保護,觀光客最期待的美景,正快速被破壞,難怪觀光旅遊競爭力快速下滑。

在國旅方面,交通部觀光局最新資料顯示,2021年國旅總人數為1億2602萬旅次,較2020年的1億4297萬旅次,減少1695萬旅次,觀光產值大減681億元,創下2011年以來新低,連8年衰退。

內需產業重挫

旅遊業牽動內需產業,包括交通運輸、觀光飯店、商圈、免稅店、百貨公司、餐飲服務、旅行社,以及紀念品、觀光服務,影響極大。2019年來台旅客為1186萬人次,2020年因疫情影響,遽減135至140萬人次,減少8成以上。

依據觀光局統計,來台旅客平均每人消費3萬7345元計算,一年觀光收益減少金額超過3700億元,重創內需經濟活動,難怪內需產業,多年來都淪為「慘業」,貧富差距快速擴大,人民低薪迄今難解。

如今政府將於本月13日開放國門,走向自主防疫,取消相關的檢疫及監督追蹤措施,欲將全部責任都推給缺乏防疫專業,以及強制力的導遊及領隊,未來國門產生防疫破口,只是遲早的事,屆時再追究旅遊業的責任,任誰都扛不起沈重的壓力。

開放國境應充分準備

依據現行規劃,外國旅客如果是自由行,一入境就沒人可管,要怎麼辦?旅行社怎麼可能追蹤?如果是團客確診,誰負責隔離住宿、醫療費用?如果是國人整團出國,如果有團客在國外染疫,現行規定要從檢查日起,7天才可以搭機回來,問題是染疫國人住宿醫療怎麼辦?如果重症又如何處理?政府難道不應該保護人民?

開放國門,如果只是因應國際防疫大趨勢,以及配合選舉,政府宣揚政績需要,卻未妥善規劃各項防疫措施,以及發展觀光旅遊計劃,屆時如果釀生無法預料的新疫情災難,或無助於台灣觀光旅遊產業,恐怕就不是人民所願見的結果。