【台灣醒報記者呂翔禾台北報導】「戰爭爆發時根本無法打客服專線，手冊不應該只教民眾如何避難！」基進黨前立委陳柏惟13日召開記者會，認為國防部新推出的《全民國防手冊》應教導平民在戰爭中如何發揮後勤角色。台灣安保協會副秘書長何澄輝也建議仿效立陶宛等國，教民眾更多戰時的SOP。
國防部12日公布《全民國防手冊》，遭到各界質疑許多思維過於老舊，國民黨立委馬文君、江啟臣曾質疑，這更像是災害救難手冊，缺乏戰爭場景，一般的的災害防治內政部也有做，民眾更希望看到和國防部專業相關部分。
忽略平民戰時角色
「平民在戰爭中也是很重要的角色！」沃草營運長洪國鈞列舉本次國防手冊有3大問題：手冊目標對象不明、忽略戰時公共服務能量不足問題、未見公民積極參與角色，手冊重點僅強調「民眾如何求生」，而忽略公民在戰時也能積極發揮作用，包括照顧受傷軍人、救災與通報敵軍位置等。
何澄輝說，手冊中將大量重要資訊的檢索以QR Code列出，卻完全忽略戰爭時通訊遭破壞的狀況，不一定能連網，且全篇內容中對於「抵抗」活動的著墨太不充足。以立陶宛的動員手冊為例，對於抵抗活動的指導與資訊內容就說明得相當清楚，他建議國防部參考立陶宛、拉脫維亞、波蘭等國的國防手冊，制定更完整、適用於戰爭的《全民國防手冊》。
3基本原則不足
陳柏惟表示，全民國防手冊是他在立委任內相當重視的議題，睽違兩年，經歷兩任部長，終於釋出最新版本。但這本等了好久的手冊卻淪為「政府僅在交代自己的權責單位」，但在戰爭時期，通訊、公共服務都會受到影響，民眾不可能只依靠政府。
他認為，全民國防手冊在「政府高度」、「平時戰時應做事項」、「對民眾說話」三個基本原則上有所不足。
陳柏惟強調，檢視其他國家的國防手冊，政府或時任總統、國防部長都會有「政府絕不投降」、「任何使你放棄抵抗的都是假訊息」，但這次國防手冊卻沒有，需要檢討。
