長照2.0不如社福外勞 朝野立委籲改善

鄧玉瑩 2021/12/20 14:55 點閱 5897 次
立委賴香伶認為長照政策問題迄待解決。(中央社)
立委賴香伶認為長照政策問題迄待解決。(中央社)

【台灣醒報記者鄧玉瑩台北報導】「台灣照顧老人人力的主力,不是長照制度培訓的人才,而是依賴26萬個社福外勞(外籍看護),政府的照顧老人政策和錢都花到哪去了。」民眾黨立委賴香伶在立院提出目前長照制度無法解決又實質性的問題。藍委蔣萬安也說,至今仍有很多需求者不了解長照體系,「不會用、不懂用」,只能一直聘僱花費較高的外勞看護。

立院社會福利及衛生環境委員會20日舉行「長照2.0總體檢暨長期照顧服務法修法」公聽會,除國家發展委員會、衛福部、勞動部就經費、長照法、執行進度進行說明,同時邀請老人福利推動聯盟、家庭照顧者關懷總會等長照權力聯盟9大團體與會討論。

照顧主力是外勞

立委賴香伶表示,長照目前存在一個很實質卻無法解決的問題,就是國內有26萬個社福外勞(外籍看護)。雖政府說社福外勞只是取代、補充性質,但卻是目前照顧老人的主力。

她認為,國內失業勞工多,長照這部分應優先錄用國內勞工,政府說從2016年起撥了4721.68億元,但錢是否用對地方、是否應該快速培訓國內學生從事長照相關工作,應盡速執行討論。

藍委蔣萬安認為,長照2.0版於2017年上路,但長照政策及資源分布不均,根據衛福部資料統計,目前需要長照的人口超過80萬人,但實質上有使用者僅30餘萬人,等於超過一半的需求者至今沒有使用到長照資源。

另外,重症患者並未納入長照制度,讓許多真正需求者無法享用,被迫花更多的錢去請外勞照顧,但外勞又無專業知識,衍生很多社會問題,值得重新檢討。

綠委洪申瀚也說,現在公布的長照人口,並沒有把社福外勞在照顧的老人人口算進來,無法凸顯出真正需要長照的人數和規模,政策也沒有考量到聘僱外勞的家庭,未來是否會轉成長照的可能性,在此外勞薪資逐漸增加情況下,政府應該予以整合、檢討整個長照系統的執行面。

長照像個迷宮

家庭照顧者關懷總會理事長陳正芬表示,長照制度像迷宮,但申請程序讓長照家庭眼花撩亂,無所適從,估計有8成的需求者不會使用。舉例來說,長照社區入住服務只要每月5000元,但因為不會申請,才會有高達26萬人花每月3萬元去聘僱外勞。不過目前長照系統也只有8萬人左右,人數比不上外勞,也是問題之一。

老人福利推動聯盟秘書長張淑卿也表示,國家花了上億元說要照顧老人,但若管理制度不善,老人很也可能成為不肖長照機構的「提款機」,她認為台灣的長照制度,趕不上國人變老的速度,很多長照機構人員都是臨時約聘,品質良莠不齊,應予以改善。