台美高層下周 互動 又要送大禮?

彭蕙仙 2020/09/10 18:21 點閱 2315 次

媒體報導,美國國務院次卿凱克拉奇(Keith Krach)將於本月17日至19日訪台,並主持「台美經濟與商業對話」;對此,總統府發言人張惇涵並未否認,只強調雙方還在就對話時間、形式、議題等相關細節進行規畫;外交部發言人歐江安的說法也是「雙方正磋商中」。

美更高層訪台

由此看來,繼8月份美國衛生部長阿札爾訪台後,美方將再派高層來台。對促進台美關係,這當然是一件值得國人高興的事情。不過,阿札爾訪台後不久,蔡政府即火速宣佈開放含萊克多巴胺的美豬進口,所引發的社會風暴至今未歇,一旦層級更高的克拉奇來訪,不知蔡政府是不是又會送上什麼大禮?頗令人不安。

另一方面,中共SU-30、運八等多型軍機,9日上午約從7時起,罕見地連續進入我西南空域防空識別區活動,國軍至少發出了24次廣播驅離,頻率之高,創下記錄。台海情勢緊張與台美親密互動,似乎呈現出一種正向關係。

美中惡化、川普告急

眾所周知,這一波台美關係的大躍進與2大因素有關,一是美中關係惡化,二是美國總統川普的選情告急。而這2大因素之間又互有影響。川普為了救選情,「反中牌」越打越激烈。

美國向來有4大制中籌碼,分別是香港、新疆西藏、南海及台灣。其中,美方清楚認知到,台灣是目前令中國最感棘手的「軟肋」。因此,至少在11月3日美國大選前,台美之間的親密互動有機會逐漸升高。

蔡訪美才是突破

美方派阿札爾乃至於克拉奇等官員來台訪問,對已進入第二任期、將全力追求「歷史定位」的總統蔡英文來說,恐怕還不能算是什麼大突破,如果她能夠在任內正式訪美,並且如前總統李登輝一樣,到母校康乃爾演講,更重要的是,進入具高度政治象徵意義的華盛頓特區(如以視察台灣駐美機構的名義),那蔡英文就一舉超越李、扁和馬3位民選總統,肯定值得歷史大書特書。

從蔡英文讓親信兼閨蜜蕭美琴擔任駐美代表,並讓不斷出包且政治立場強烈反中的吳釗燮續任外交部長,乃至於破格任命口譯哥趙怡翔擔任美處政治組組長等,都會讓人猜想,蔡英文應有安排訪美的意願。

把握時機,創造雙贏

如果蔡英文真有此心,11月3日之前應是最佳時機,甚至可以說是唯一時機,因為這可以幫助川普強化反中能量、拉抬選情。過了11月3日,不論川普是當選還是落選,台灣牌的魅力與效力都將大打折扣,彼時,對美國而言,蔡英文訪美一事,也就沒有討論的價值了。

蔡英文正式訪美,確實是她個人、也是台灣的重大外交突破,然而,要提醒蔡政府的是,不論是台美政府高層互訪、甚至是蔡英文獲邀訪美,都應該秉持一個原則:以平等互惠為台美雙方創造利多;雙方都要有利才是外交成就。蔡政府千萬不要為了為創造歷史定位或是外交突破,淪為美方予取予求的對象。