今年第19號的強烈颱風哈吉貝,目前在硫磺島南方海面上,以每小時16公里速度,向西北進行,按路徑的發展潛勢,它正朝日本挺進,對臺灣沒有直接的影響。
極端颱風哈吉貝
由於西北太平洋的海水溫度偏高,哈吉貝颱風從5日形成後就迅速增強,中心附近的瞬間最大陣風從6日上午8點的每小時90公里,快速增加到7日上午8點的每小時250公里,短短24小時就成長到超級颱風等級,7級風暴風半徑約有300公里,成為今年聲勢最強的颱風。
根據風速,哈吉貝的快速增強是有記錄以來最極端的颱風之一;1983年9月的強烈颱風佛瑞特曾是西北太平洋風速增強最快的紀錄保持者,如今哈吉貝取而代之。
受海洋暖化影響
近年來,不論是太平洋的颱風、大西洋的颶風、或是印度洋的氣旋,風力成長的速度越來越驚人,這正是海洋的暖化提供了額外的能量,所造成的可怕結果,未來類似的狀況還會更頻繁出現。
哈吉貝預計會在周末會影響日本關東地區,強風、豪雨及暴潮巨浪都是可以預期的潛在威脅。在上(九)月初,中度颱風法西侵襲日本關東地區,除了人員傷亡、屋倒路塌外,最嚴重的是颱風來襲造成高壓電塔倒塌,導致千葉縣的東北部與房總半島地區超過93萬戶大規模停電。
更不幸的是,過了10天之後,竟然還有近3萬戶居民沒有電力供應。像日本這麼先進的已開發國家,竟然發生影響生活的長時期停電,真是令人難以想像,這也凸顯日本電力供給與輸送系統的脆弱性。
設備老化 制度僵化
首先是輸電設備的老化,大部分在1970年代建成的供電設施如今都已臨近更新期,例如造成10萬戶大規模停電的千葉縣鐵塔就是1972年完工的。然而,更新供電及輸電系統需要龐大的經費,東京電力公司表示,如果以目前的經費與速度更新全部現有設備,在鐵塔方面就需要250年,根本緩不濟急。
其次是制度的僵化。為因應停電的不時之需,東電公司備有337台以柴油發電的電源車,在接獲相關單位要求之後,會優先派遣至醫院或安養中心等地供電。
然而,依據日本電氣事業法與該公司的規定,只有擁有國家執照「電氣主任技術者」的人員,與具有電力工程指揮權限的員工共同在場,才能夠合法操作此種電源車。可是擁有合格證照的技師在颱風過後,都被緊急調派到電塔、電線桿等受損區域負責修復工程,加上又沒有彈性的作法可以調配人力,因此實際能派上用場的電源車只有96台,效能大減。
政府絕不能妥協
我們過去也發生過類似的停電情形,1999年的7月29日,臺電在左鎮區的345KV超高壓輸電鐵塔,因連日下雨導致地基土壤流失而傾塌,導致全台五分之四以上電廠因輸電系統低壓震盪而跳機,引發全台大停電。
2017年的7月29日尼莎襲台,民營和平電廠345KV超高壓電塔遭吹垮,電力無法輸進台電電力系統,頓時減少130萬瓩供電,備轉容量大幅降低至76萬瓩,電力系統轉為「限電警戒」的紅燈,情況一度危急。
隨著氣候變遷影響日益加劇,颱風威力日漸增強,日本的停電經驗當能給台灣帶來諸多的借鏡與反省。除了重要的電力設施,我們在橋樑、隧道、港灣堤岸等基礎設施的老化也很嚴重,必須寬列經費,加強定期維修與更新,這是政府施政決不能妥協的優先項目。