陸客不來真的有影響嗎?(韓乾)

韓乾 2019/08/20 16:35 點閱 26454 次

根據媒體報導,從8月1日起中國大陸即全面限制陸客來台自由行。甚至下一步更會限縮團客和小三通。立即受到影響的,當然是台灣的觀光產業,接著便會影響台灣整體經濟發展。台灣缺乏天然資源,內需市場不大。以觀光產業賺取外匯,是最重要的經濟發展要素之一。

從區域經濟學的理論看,一個城市或國家,能夠提高經濟發展的產業是為一個城市或國家的經濟基礎(economic base)。如果一個城市或國家屬於開放經濟(open economy)的話,它不會只生產它本身所消費的財貨,也不會只消費它自己所生產的財貨。

輸出市場是發展主動力

經濟基礎理論把一個地理區域的地方經濟分成兩個部分:(1)企業或個人生產財貨供應其他地區消費;及(2)企業或個人生產財貨供應本地區的消費。財貨與服務出售到本地區之外的是為輸出,其餘的財貨與勞務則進入當地市場。

輸出市場是推動當地經濟發展的主要動力,當輸出市場的就業增加或減少時,當地市場的就業也會跟著增加或減少。輸出市場被認為是當地的基礎經濟,而當地市場則被視為非基礎經濟。因此,一個地區或國家一定會與其他地區或國家有貿易行為,去賺取其他地區或國家的錢,來發展本地的經濟。

觀光業屬基礎經濟

依照此一理論,觀光業屬基礎經濟。它輸出一個城市或國家的觀光資源(觀光客來台灣消費),賺取觀光客的錢來發展本地區或本國的經濟。由於產業關聯的關係,觀光業收入的增加或減少,其相關產業鏈,如航空、飯店、餐飲、零售商店、交通、遊樂園,甚至夜市商圈等都會受到激勵或衝擊。

再根據凱因斯的所得乘數理論,這些從觀光客消費所賺來的錢,透過產業關聯的關係,一輪一輪的傳遞下去,便產生乘數效果。如果兩個區域或國家互貿有無:則區域A對區域B的輸出增加,便會使區域A的所得增加,區域A的所得的增加又會引起從區域B的輸入的增加。

帶動整體經濟成長

區域A的輸入就是區域B的輸出,所以也會使區域B的所得增加,更會進一步使區域B的輸入增加,區域B的輸入又是區域A的輸出。如此便會引起一輪又一輪所得的增加。

例如:觀光客需要住宿,於是便會帶動營造業興建旅館,家具業製造家具、被服、衛浴設備等等,這樣一路傳遞下去。最初所賺來的錢,便會成乘數的成長。各行各業的成長加總起來,便造成整體的經濟成長。

36億小確幸

交通部長林佳龍,聲稱今年9月將投入36億元預算推動國民旅遊。但是從經濟基礎理論及所得乘數理論來看,交通部所將投入的36億,在台灣島內轉來轉去,一年、兩年,甚至三年、五年下來,仍然只是36億。除了對旅遊業及國人產生一些小確幸之外,對台灣的整體經濟發展將不可能有任何幫助,因為只有外來的錢才能推動經濟發展。

因此,我們除了努力吸引其他地區的觀光客,以彌補陸客的空缺之外。如何修復與大陸的關係,也許是我們應該思考的。