保安保全保險 推智慧防災制度(黃萬翔)

黃萬翔 2019/08/11 18:18 點閱 34385 次

近日全台連續暴雨及颱風肆虐,時雨量瞬間超越120-150毫米,造成多處淹水災情,足見全球氣候極速變遷的時代已經來臨。

世界銀行統計,全球每年災害損失達5200億美元,使2600萬民眾陷入貧困,臺灣天然災害風險名列全球第一名,2018年全球發生281件極端氣候災害,造成10373人死亡。

地球氣候失控

全球熱浪侵襲下,法國、希臘、義大利等歐洲國家超過42度,日本超過41度,西伯利亞火災延燒82萬公頃森林!北極圈溫度達21度,均溫超過10度。

格陵蘭冰層快速融化,印度、日本暴雨成災,莫三比克、辛巴威、馬拉威地區水災乾旱影響300萬人口,死亡人數高達1000人!全球氣候已經發生大失控的現象。

台灣防洪排水治理系統界面繁多,高山地區權屬林務局,中海拔山區屬水保局,低海拔屬於水利署權責,都市地區歸屬各縣市政府,每次災患都演變成一個政治推責大秀。

無人可以倖免

全球暖化氣候變遷的侵襲,没有一個人可以倖免於難!台灣將在八個面向上造成傷害:1.自然災害2.公共設施3.水資源管理4.土地使用5.海岸保育6.能源供給7.農業及生物多樣性8.健康疾疫。

經濟學人8月1日報導:巴西亞馬遜森林自2015年以來,以60%的加速度大量的流失,亞馬遜盆地蘊涵了世界一半森林生物,如今乾旱、森林野火及其他不當的行為,引發了令人驚駭的複合性災害。

氣候變遷為常態化

全球氣候變遷已經常態化,節能減碳的進度趕不上氣候變遷的速度。僅提幾個具體政策與作法,供執政者參考:
1.建立高韌性與快速回復力的國土規劃與城市規劃,建構智慧防救災系統。
2.以國土生態規劃,推動流域綜合治理,加速推動「保安」「保全」「保險」的三保智慧防災風險管理制度。
3.整合公私部門資源,提升全民的調適能力,如節能減碳、智慧城市、海綿城市、循環經濟等。
4.建構大數據與國家地理資訊系統(NGIS)的整合應用,推動中央與地方,政府與民間的跨域整合治理制度。