掐斷民主生機 阿富汗大選飽受恐攻(20180425-嚴震生)

醒報編輯部 2018/04/25 18:17 點閱 28270 次
阿富汗經過塔利班政權長期統治,無法發展民主架構。(photo by wikimedia)
阿富汗經過塔利班政權長期統治,無法發展民主架構。(photo by wikimedia)

主持人:林意玲(台灣醒報社長)
與談人:劉屏(駐華府資深媒體人)
文字整理:孫啟梅

主持人(以下簡稱「問」):阿富汗將在10月舉行大選,卻發生塔利班與ISIS兩個組織的恐攻事件,請劉屏分析,恐怖組織的動機為何?阿富汗大選結果會對塔利班與ISIS造成什麼影響?

營造寒蟬效應

劉屏:恐怖組織最重要的目的是,希望產生寒蟬效應,讓選民不敢登記、投票,目前已有5起恐攻案件,其中一起更造成63人死亡。

這還是在選民登記階段,等到了真正投票的時候,排隊投票的選民肯定更多,再加上從現在到10月投票期間,也會舉行競選活動,塔利班與ISIS的恐攻事件恐怕會使人們不敢聚集參加競選活動,對民主選舉造成影響,因為假若最後大選只有30%的投票率,選出來的總統也缺乏公正性。

問:阿富汗大選目前局勢如何?國際社會已經許久未發生大起恐攻,但阿富汗大選為何有何廣大的影響?

阿富汗民主薄弱

劉屏:阿富汗在塔利班長期統治下,並沒有民主架構,即所謂的權力制衡。阿富汗之所以會成為恐怖份子的窩藏地,就是因為在塔利班政權之下,事事都不上軌道,再加上被蘇聯佔領8年之久,生靈塗炭;而反抗軍又造成私人擁有武力或爆裂物的問題,埋下國家治安的隱憂。

在台灣,想要買槍彈是很困難的事情,但阿富汗政府在這10年缺乏有效的運作機制,即使美國在2001年對阿富汗發動戰爭,扶植阿富汗政府並舉行大選,但畢竟當地民主基礎薄弱,讓恐怖份子有機可趁,政治發展更加裹足不前。

問:現在有兩個組織在阻止阿富汗大選,塔利班是鎖定政府與安全部隊;ISIS則針對什葉派與少數族群。這兩個組織是不約而同對阿富汗發起恐怖攻擊嗎?

殺1人也是殺人

劉屏:這牽涉到一個認知問題,即塔利班是否與賓拉登或ISIS一樣,是一個兇殘暴虐的恐怖組織?很多人已經分析,殺一個人是殺人,殺很多人也是殺人,用爆裂物傷害人身安全、財產與社會秩序,不管那個爆裂物是粗製濫造還是精心製造,都會構成傷害。

所以現在已經不再用上述標準來認定恐怖組織了,而塔利班已經在阿富汗橫行10幾年,ISIS則是在伊拉克戰爭、敘利亞內戰之後,聚集更多聲勢,也在各地號召更多人,與別的恐怖組織暗中勾結,擴大影響力,他們的共同目的就是要破壞阿富汗的民主進程。

現在他們的做法就是製造恐怖,讓人民也不敢參加競選活動。譬如美國人可以在胸前掛一個牌子,寫支持某某候選人,但在阿富汗,沒有人敢俗此清楚表達自己的意見,讓民主在尚未成熟的時候,就掐斷它的生機,尤其阿富汗這個國家正處於百廢待舉的階段,更增加人人自危的恐怖心理。

為己利干預選舉

問:為什麼總是有人想要干預民主運動?俄羅斯干預美國大選、恐怖組織干預阿富汗大選,美國與中共也曾干預過台灣大選,民主運動應該需要人人來維護,但卻總有人想透過人為方法,影響選舉結果,劉屏你怎麼看?

劉屏:這說穿了就是利益問題。譬如當初美國大選,俄羅斯就希望選舉結果能夠出現對它比較有利的現象,因此在選舉過程中,資助或與某些候選人先建立良好的關係。

又如主持人提到美國對台灣大選的關注,因為假若選舉結果不合美國利益,那麼它也不樂見。同樣地,中國大陸當年對文攻武嚇,想要以此影響選舉結果卻造成反效果,這是因為台灣民主的機制比較健全,即使中共把航空母艦開到高雄港的外海,台灣也不太會受到影響。

現在恐怖組織是讓阿富汗人民不敢投票,因為倘若國家發展出健全的民主運作機制,那麼這些坐擁武力的恐怖組織就沒戲唱了,這也是利益問題,就像歹徒不願意警察在銀行建立防護機制,毒梟不希望碰上掃毒行動一樣。

主持人:謝謝劉屏的分析。