法治民主排名倒退 國際關注香港沉淪

陳玨明 2018/02/01 15:29 點閱 8737 次
香港在「法冶指數」多個項目評分均出現下跌,加上民主指數排名亦不斷下滑,令人憂慮香港的法治與民主正在不斷崩壞。(photo by 香港終審法院)
香港在「法冶指數」多個項目評分均出現下跌,加上民主指數排名亦不斷下滑,令人憂慮香港的法治與民主正在不斷崩壞。(photo by 香港終審法院)

【台灣醒報特約記者陳玨明香港報導】法治指數、民主指數評分大幅倒退,足見香港正在沉淪!2017年「法冶指數」,香港整體排名位居全球第16位,雖然與前年排行相同,但當中多個評審項目呈現下跌,刑事司法排名更急跌10位;另一個由《經濟學人》智庫發表的2017最新全球民主指數,香港排名更跌至71位,且在「公民權利」評分大幅倒退。

非營利組織「世界正義工程」〈World Justice Project〉,根據來自全球113個國家及地區超過11萬戶居民及3000名專家訪問的數據,審視這些國家及地區實踐法治的情況,評審項目包括政府權力限制、消除貪污、政府開放度、基本權利、秩序與治安、監管執法、民事司法及刑事司法。

刑事司法跌最多

組織31日發表2017年「法冶指數」〈Rule of Law index〉,該指數以1分為代表法治最好的滿分,以及0分為無法治,香港得分為0.77分,在全球113個國家及地區中,排名第16,與2016年相同。

仔細分析各評審項目,香港雖然在政府開放度和秩序與治安排名中,有明顯上升外,但在政府權力限制、消除貪污、基本權利及刑事司法的排名均出現下跌,其中刑事司法排名,更由2016年的第6位,急跌10位至排名第16;政府權力限制,亦由前一年的第25跌至第30位。

綜觀全球,法治指數排名最高的首3位皆是北歐國家,依次分別是丹麥、挪威和芬蘭。排行榜最末位則是南美洲國家委內瑞拉,中國排名全球第75位,較前一年度上升5名;而指數未有為台灣訂立評分。

公民權利大幅倒退

香港法治倒退,民主也不遑多讓。《經濟學人》智庫Intelligence Unit(EIU)調查全球165個國家及兩個地區的民主程度,發表民主指數(Democracy Index 2017),就選舉過程、政府運作、政治參與、政治文化及公民權利共5個範疇作評分,並以10分為滿分,結果香港只得6.31分,在全球排行71位,是自2012年以來最低,跟南美國家巴拉圭及非洲國家納米比亞看齊。

排名下跌主因之一是在公民權利評分出現大幅倒退,由前一年度的9.41分,倒退至8.53。

其他國家或地區排名方面,多個亞洲國家排名均高於香港,包括南韓(第20位)、日本(第23位)、台灣(第33位)、馬來西亞(第59位)、印尼(第68位)和新加坡(第69位)。中國則排名139位,並在選舉過程及公民權利中獲極低評分。排首位則是挪威,得分是9.87分,北韓則以1.08分敬陪末座。

香港民主不樂觀

根據《經濟學人》智庫按不同國家的民主狀況評分等級,香港跟其他57個國家及地區只屬「部分民主」,中國則屬「極權國家」級別。至於新聞自由排名方面,香港也只得6分,跟多個國家一同並列第71位,屬「較不自由」類別。

公民黨黨魁、立法會議員楊岳橋也表示,香港在刑事司法及政府權力限制的排名大倒退,不免令人聯想跟年輕社運及學運領袖被判囚有關,加上立法會議員被撤銷等具爭議性事件,反映國際社會密切留意香港情況。