委國暴動頻傳 和議取決朝野互信 (20161103 國際現場-嚴震生)

醒報編輯部 2017/12/12 10:57 點閱 7281 次
委內瑞拉經濟受到石油價格下跌衝擊,通貨膨脹使得民眾怨聲載道,日前發動大罷工欲向政府要脅,希望總統馬杜洛下台負責。(photo by 網路截圖) 拷貝-1
委內瑞拉經濟受到石油價格下跌衝擊,通貨膨脹使得民眾怨聲載道,日前發動大罷工欲向政府要脅,希望總統馬杜洛下台負責。(photo by 網路截圖) 拷貝-1

主持人(以下簡稱「問」): 最近委内瑞拉很不平靜,經過一波又一波的遊行、罷工和抗爭。委内瑞拉的反對黨和總統馬杜洛終於坐下來談判,而且也達成了一些協議,彼此都各讓一步。但一般對協議是否能夠執行不是感到很樂觀。雙方預計在11 月11 日還要做第二輪的談判。

請教嚴老師,爲什麽委内瑞拉的動亂會這麽嚴重?

油價陡跌民不聊生

嚴震生:委內瑞拉總統馬杜洛接下查維兹的棒子之後。第一,他沒有查維兹當年的政治自立,也少了查維兹的領袖魅力(charisma)。

最嚴肅的問題是,委內瑞拉是一個靠石油來支撐經濟的國家。然而,石油價格在過去兩年跌得非常低。現在雖然回到50 元左右,可是也曾經低至30 幾元。油價高的時候,石油價格超過100 元,甚至介於120-140 元。如今整個稅收陡然減少,當然會造成經濟上的危機。

此外,馬杜洛又希望藉由修憲來延長他的任期,百姓過得苦不堪言,自然會想要他趕緊下臺, 因此造成一連串的罷工。這場罷工當然帶來更大的問題。所以馬杜洛必須要跟反對黨協商,暫時休兵。

欲求連任惹出罷工

本來反對黨要在國會裡象徵性地審判馬杜洛,也要在11 月3 日發動抗爭遊行。反對黨後來取消了這個行動,雙方達成某種程度的休兵協議。

可是,馬杜洛總統後來又稱另外一個反對黨的領導人為「恐怖分子」,讓整個情況陷入僵局。所以我們也不知道遊行是否會完全取消。目前看來,雙方暫時休兵的協議是否能夠維持得住是一個很大的疑問。

問:領導要有魄力、主張、主見,讓大家願意追隨他。看來馬杜洛跟查維兹有很大的不同,所以政權不穩,民衆抗議不斷。委内瑞拉老百姓其實很可憐,通貨膨脹、食物等問題都導致國内民不聊生。既然有反對的「土壤」, 難怪反對黨可以號召成千上萬的民衆去對抗。對此,其實馬杜洛已經放軟了姿態,也願意傾聼讓步。

教廷促雙方和議

嚴震生:這當然也是因為教宗表態了,希望馬杜洛能夠達成休兵和解的協議。這樣看來,教廷對拉丁美洲的天主教國家還是有一些影響力的。馬杜洛被迫要對反對黨透露出這樣的善意,可以看到教廷在這個局勢裡扮演的角色。

問:現在至少大家願意坐下來談判對話。接下來預計還有第二輪的會談,那請問彼此之間對於會談結果的執行度與誠意是如何?有沒有可能真的走向人民不再示威,可以安居樂業的景況?

和議取決於互信

嚴震生:還滿困難的!因爲雙方的互信度不夠,馬杜洛會認爲反對黨是在進行某種程度的軍事政變。過去查維兹也曾經受到要挾,也發生過軍事政變要推翻他。當然這一次不會是一個軍人的軍事政變,馬杜洛認為這背後有一種政變的意涵,想要推翻他的政權,所以他很擔心。

在釋出善意之後,雙方彼此的叫囂稍微減少了,最重要的是馬杜洛也釋放了5 位被關在監獄裡的反對黨政治人物。反對黨本來要在國會裡對馬杜洛做的審判也暫時取消、延後原定在11 月3 日的抗爭。

雙方的紛爭到底能不能夠完全停止還值得觀察。除了教廷派來的特使以外,還有一些像是多明尼加、巴拿馬的前任領導人等, 都願意提供協助。馬杜洛總統願不願意接受他們的幫助是目前比較大的問題。

美國的外交「後院」

問:現在美國也派出副國務卿去訪問委内瑞拉,希望政府與反對黨彼此之間能夠和談。美國與委内瑞拉之間雙邊的利益在哪裡?

嚴震生:美國過去把委內瑞拉當作拉丁美洲的門羅主義勢力範圍,可是查維兹上臺之後就有往左傾的趨勢。

自菲德爾‧ 卡斯楚總統交出政權給他弟弟勞爾‧ 卡斯楚之後,查維兹就成為了左派的代言人,與其他拉丁美洲左派的國家唱和來反對美國。所以美國一直很頭痛,馬杜洛上來以後美國希望他可以轉向,而不至於跟其他拉丁美洲國家,特別是左派政府一起反對美國。

事實上,美國在委內瑞拉也有很多石油利益,除此之外,這也是它外交很重要的「後院」,自然不希望有一個不同意識形態的政府在背後興風作浪。馬杜洛能夠如期下臺,或者反對勢力可以有機會推翻馬杜洛,都是美國所樂見的。

而反對黨也還算團結。反對黨領袖希望馬杜洛釋放另外一位反對黨領袖,否則不願意談判下去。

政治局勢仍不明朗

可是現在看來,馬杜洛不願意接受這樣的條件,他想要藉此分化反對勢。這個才是值得觀察的重點。

馬杜洛願不願意跟一個看來比較團結一致的反對黨對抗。他大概是認為這對他較為不利,所以他盡量拖延不釋出那位反對黨領袖,坐等反對黨自行分裂。這應該是他心中的如意算盤。

問:委內瑞拉已經是民不聊生,食物與藥品都非常缺乏,上位者卻還在鬥爭不斷。人民的生活要如何才會改善?

嚴震生:一定要有像北非的「茉莉花革命」,老百姓受不了要暴動起義了,才會有機會。確實,委內瑞拉食物都沒有了,超市裡架子上都空空如也。我覺得這些狀況遲早會讓老百姓起來抗爭。這時候總統才不得不讓步, 否則連他的政權都會被推翻。

問:如果石油價再漲起來,局勢會不會好一點?

嚴震生:當然會好。問題是石油價格不會在短時間內飆升太多,就算漲到50 塊也還有很大的缺口。除非要漲到100塊以上, 才會對這個國家有所幫助!