賈梅困獸猶鬥 西非聯盟軍隊待命 (20170119國際現場-嚴震生)

醒報編輯部 2017/12/10 12:17 點閱 7195 次
賈梅在去年年底敗選後,直到現在仍不願交出政權,現在西非聯盟的維和部隊已在鄰國塞內加爾整頓,隨時都會攻進甘比亞,要求他下台。(photo by wikipedia)
賈梅在去年年底敗選後,直到現在仍不願交出政權,現在西非聯盟的維和部隊已在鄰國塞內加爾整頓,隨時都會攻進甘比亞,要求他下台。(photo by wikipedia)

主持人:林意玲(台灣醒報社長)
與談人:嚴震生(政大國關中心美歐所研究員)
記錄整理:謝宜帆、陳以庭

主持人(以下簡稱「問」):提到甘比亞,大家心中可能會對這個國家有點不滿吧!因為它當初無預警就宣布和台灣斷交,現在看到該國政局亂成一團,多少會有些「舒坦」吧。請教嚴老師,這個比新加坡大一點,比台灣還小的國家,現在的局勢究竟如何?

曾片面與我斷交

嚴震生:當然,國人可能對甘比亞非常的不滿意,畢竟三年多前,甘比亞的總統賈梅「片面」宣布與台灣斷交,當時我們與中國正維持所謂的「外交休兵」,所以中國也嚇到了,因為中國也沒有在「挖角」台灣的邦交國。

賈梅當時說這是所謂「戰略的考量」,因為當時甘比亞被大英國協剔除,所以他以為跟台灣斷交後,可以和中國建交。

問:但中國大陸也沒與甘比亞建交。

嚴震生:中國大陸也沒理睬甘比亞兩年半,到了2016年3月才決定與甘比亞建交。甘比亞1965年從英國脫離,1994年賈梅透過軍事政變取得政權,成為總統。

甘比亞位於西非,它一面臨海,三面被塞內加爾包圍,實際上是個不該存在的國家,當初是英國為了從甘比亞河進入西非,佔領甘比亞河周圍一塊地,所以甘比亞人和塞內加爾人是有共同的母語─窩洛夫語,但是,現在變成前者說英語、後者說法語。

斷交復交又斷交

台灣過去曾經在60年代跟甘比亞有過邦交,後來斷交了,1995年恢復,到2013年又再次斷交。

為什麼我要談甘比亞,因為它是啟發我對非洲感到興趣的國家。

問:為什麼?

嚴震生:因為60年代,台灣的農耕隊隊長栗達在甘比亞非常努力幫他們進行農業改革,結果因為感染瘧疾過世。甘比亞的媒體當時在報紙上登了很大一篇哀悼文紀念他,並在甘比亞河畔立碑。我讀中學的時候讀了這則故事,受到很大的激勵,所以開始對非洲國家有更多的了解。

台灣在1995年與甘比亞復交之後,我也更加關心非洲這些國家,甚至前往當地進行研究。尤其,我還特別前往甘比亞這個國家。

返國即發動叛亂

甘比亞宣布獨立之初,其實是文人執政、民主多黨的國家,只是都由同個政黨執政,1990年代初期,賴比瑞亞和獅子山共和國在打內戰,西非經濟共同體就會介入、幫忙協調,賈梅到那邊的時候看到情況,就覺得別國的軍人好像獲得的待遇不錯,甘比亞相形之下卻很差,回國後就立刻推翻政府。

結果,賈梅就選上總統直到現在。不得不說,他的影響力很大,爭取當選連任都不成問題,卻在去年年底選舉時,意外輸了,賈梅自己也沒想到會是這樣的結果。可以說,甘比亞的人民是真的受夠了,轉而支持他的對手。

選後態度丕變

當勝負公布時,賈梅原先也接受,學者卻抱存質疑的態度,果不其然,沒多久,他的態度改變了,說是選票有問題,而選委會介入調查後也發現確實有部分選票出現問題,所以做出修正,但不影響選舉結果。

可是,這卻給了賈梅一個藉口,認為選舉不公,要求要重新訂定選舉。甘比亞的總統應該在1月19日就職,照理說18日就是賈梅任期的最後一天,可是在這之前,他卻宣布甘比亞全國進入緊急狀態,要求他所掌控的國會再給他3個月的時間。

問:國會也通過了?

非洲聯盟決定介入

嚴震生:對!可是,西非經濟共同體成員國的領袖都聚集召開會議協調,包括毛利塔尼亞、塞內加爾等,最後做出的決定就是賈梅若是18日晚間12點不下台的話,西非經濟共同體的維和部隊就要從塞內加爾進入,現在可以看到迦納、奈及利亞、塞內加爾的軍隊,隨時要突破邊界,要幫助已經贏得選舉的阿達馬‧巴羅來宣誓。

過去非洲人民都會包容這些獨裁者,現在非洲聯盟已經宣布,凡非經憲法程序延長任期、或死賴著不走的執政者、發動軍事政變等,都一概不予承認。而甘比亞剛好是一個很小的國家,所以外力是有可能將其政局翻轉。

閣員不挺紛出走

這幾天可以看到,甘比亞的內閣閣員,包括外交部長都表示辭職,賈梅現在的情況可以說是「眾叛親離」。
另外,國防部長也說,該國國軍只有2500人,若維和部隊真的攻打進來,這是政治問題,不是國家安全問題,「我不會要求軍人上前打仗。」所以,這兩天可以關注維和部隊進到甘比亞之後,會否就讓賈梅立刻讓出執政權。

賈梅不願意離開總統之位,還有一個最主要的原因是,他過去有很多貪腐的事情、違反人權,若他下台後繼續留在甘比亞,一定會被真相和解委員會整肅調查的。所以,我想他應該會選擇流亡的方式吧。

問:簡單說來,就是「困獸猶鬥」。賈梅未選上總統,仍想盡一切辦法爭取延任,到目前為止,應該是沒辦法遂其所願。任憑賈梅之前是如何在甘比亞隻手遮天,只要非洲聯盟的軍隊進入,他還是不得不下台,也就是終結他22年的統治。這中間看到那麼多場鬧劇,也確實是讓我們看見權力可以如何使人腐化。

如今,賈梅可以說是夾著尾巴被迫下台,他跟他的支持者不願放下權力,是可以想見的。

望能帶來新氣象

嚴震生:賈梅上台時非常年輕,只有29歲。現在已51歲,對他來說,要離開權力是真的不容易。我當年從塞內加爾進入甘比亞,塞內加爾是個非常民主的國家,到了甘比亞,氣氛就突然轉變了,每走一段路就有一個崗哨,賈梅是一個高度沒有安全感的人。

所以,常常可以看到,賈梅出席活動時都是派女性副總統代表赴會。因為他擔心自己離開國家之後,政權就會立即被有心人趁機奪取,在非洲也確實發生過這樣的事。

主持人:希望日後在巴羅總統的帶領下,可以改變甘比亞這個國家的體制,讓它回歸民主、穩定。