主持人（以下簡稱「問」）：最近發布的全球氣候風險指數顯示，台灣氣候風險提升到第七名，也就是在全球氣候風險中，我們是前七名危險的國家，這讓人相當驚訝與緊張。前幾名包含海地、辛巴威、斐濟、斯里蘭卡、越南等，上榜的國家多是島國，台灣也屬於面積小的島國，受極端氣候影響特別大。
到底甚麼是全球氣候風險指數呢？請賈博士與我們分析為何台灣會被列到這麼前面。
反映去年災情
賈新興:每年在COP會議時，國際組織「德國監測」(German watch)會做出許多氣候風險評估，這些氣候風險會包含天然災害，像是地震、颱風、乾旱、豪雨，這些擁有風險因子的狀況。
評比當中有幾個項目，像是地震造成多少人死亡，這些項目會有評比的方法；也會計算該地損失，像是經濟上的損失占全國GDP百分之幾；他們還預測在一場災害下，會造成一個地方有多少死傷人數與經濟損失，各方評比後評估出分數，這樣的分數就是氣候風險指數(Climate Risk Index)。
這份評估報告是根據去年的狀況計算，去年台灣有三個颱風侵襲，梅姬、莫蘭蒂與尼伯特颱風都造成衝擊，2016年年初更有寒害發生，這些氣候災害都重創台灣，造成相當大的經濟損失，這也是為何我們在今年評比從上次的51名很快的攀升到第7名，這反映台灣去年所發生的災害相當嚴重。
問：賈博士提到的這些災害是令人感同身受的。這些自然災害環繞台灣，常常聽到又有颱風要來了，感受到地震又開始發生了，一下豪雨一下乾旱，這些災害在我們的周遭是如影隨形的，這也讓台灣在氣候風險上得到的成績不好看。請汪老師說明，為何台灣這塊島國會承受如此多的自然災害？
地理環境易有災害
汪中和：台灣的地理位置獨特，夾在大陸與海洋之中，在海陸的交互作用下，氣候變化就會比較多也比較強，像是豪大雨、極端高溫與嚴寒、颱風等都造成衝擊，加上台灣是板塊衝撞邊界，在板塊不斷擠壓下，會不利於地殼的穩定，所以台灣的地震特別的多，是我們先天的宿命。
全世界只有板塊邊界的地震所帶來的衝擊是最大、最強也最嚴重的，台灣剛好就在這個位置上，所以我們生長在一個先天不良，需要後天好好調養的地區。
問：汪老師提到台灣有需要面對自然災害的宿命，請問賈博士，台灣的氣候風險排到了第7名，與許多非洲國家與島國並列，台灣的氣候問題是這麼令人沮喪的嗎？
風險指數易有變化
賈新興:就像汪老師所說，台灣在獨特的地理環境下，加上全球暖化的影響，無論是颱風、豪雨、乾旱、高溫都是我們必須面對的事實，而地震也是如此。
2016年除了有3個颱風侵襲，2月份也有地震，一月則有寒害發生，去年冬天一結束就非常的熱，高溫日數全年超過77天，這些極端的天氣現象都剛好在去年發生，而每種極端天氣現象並不是都會剛好在同一年發生，所以對台灣的氣候問題不用太過悲觀。
以今年為例，雖然今年產生的颱風很多，但並沒有任何一個真正侵襲台灣的颱風，這也會讓明年風險指數的評分有所改變。另外氣候風險指標高的國家確實有所處地理環境影響的狀況，比如位處颱風必經路徑的菲律賓，二十年來的平均排名是第5名，但近年的排行則沒有排在最前面。
對於排名的結果並不用太過緊張，美國在今年的氣候風險指標排行是第10名，除了低度開發以外，位處地震帶、颱風路徑的國家都非常容易晉升到前面的名次。
問：請問賈博士，國際組織「德國監測」發表這樣的數據，是希望列入排名的國家注意哪些方面呢？
天災影響全世界
賈新興:氣候風險指數能提醒災害實際的狀況，全世界皆須面對氣候變遷，並不會區分出強國弱國，這份報告能告訴我們，地球上沒有任何一個國家能避開極端氣候所造成的危害。我們所處的環境就是必須面對如此多天災，或許這樣的事實讓人難以接受，但地球這個環境本身就是相當脆弱的。
問：這些現象在過去並不會這麼嚴重，但因為全球暖化影響，全世界的氣候環境都亂了套，不同的極端氣候甚至接踵而來、同時進攻，讓國家難以防備，請汪老師與我們分析。
全球暖化影響加劇
汪中和：是！地球雖然本來就會產生天然災害，地球也不斷在做這樣的能量調節，所以從過去就有極端氣候存在，但全球暖化以後，這些極端氣候發生的頻率是越來越高、強度也有越來越強的趨勢，這種結果是不幸的，也是人類干擾地球平衡所需承受的後果。
所以極端氣象事件受暖化影響，將來會越來越多，程度也會越來越強，對於我們這種先天容易暴露在極端天氣現象的國家地區來說，我們受到的傷害也會比較大，所以「德國監測」所提醒我們的是，我們面臨的衝擊只會越來越強，如果不去對此做好防備的話，我們所受到的傷害將會更加嚴重。
雖然我們不能控制或停止暖化所帶來的災害，也難以因此離開自己的家園，但我們能利用提升基礎建設的方式降低自己的脆弱度，加強防災工作與憂患意識，這都是必須去好好著重與努力的。
問：現代人難以再用農業社會的思維看待自然環境，因為環境已經變得越來越極端，一方面人類在用科技發展，另一方面發展也對大環境造成衝擊與影響，這些影響絲毫沒有減弱的趨勢，人類似乎在用自身的智慧對抗整個大環境，產生了新的生存模式與新挑戰，對此我們要非常警覺。
不幸的2016年
但雖然台灣在全球氣候風險指數排名第7，不過我國還不是最嚴重的，海地、辛巴威、斐濟、斯里蘭卡和越南名列前5，請汪老師分析這5個風險指數最高的國家，究竟在2016年遭遇了什麼，使她們的排名竄升至前5？
汪中和：2016年對很多國家來說都是不幸的一年，以台灣來說，幾乎可以想像到的天災都發生過了，對其他國家也是如此。
去年的馬修颶風重創海地；今年在德國波昂舉行的聯合國氣候變遷綱要公約會議（COP23），主席就是斐濟總理，去年2月，斐濟也經歷了有史以來最強的颱風「溫斯頓」，是這個國家從未經受過的可怕天災，也使得她的排名從原本的41名，一下子躍升至第3名。
其實，面對環境的災難、氣候的變遷，國家氣候風險指數的排名隨時會變動，每一年都在上下起伏，可能是從不好變成非常嚴重，提醒人們正面臨超乎想像的衝擊。
排名提醒防災工作
這個排名也提醒人們，過去認為很稀有的氣候事件，將來都有可能變成常態，如第1名的海地在2016年已經歷強颱，今年更慘，2017年光是9月份，就有3個颶風侵襲加勒比海，海地無一倖免，因此也可以推測，明年的全球氣候風險指數排名，海地應該還是會名列前茅。
可是有些地方就比較幸運，譬如去年遭受強烈熱帶風暴「達維」吹襲的越南，今年顯然就相對風平浪靜很多。氣候風險排名使人們警覺，天災帶來的衝擊只會愈來愈大，只有將防備工作做得愈來愈好，避免未來因為氣候風險，遭受更大的傷害。
美國傷亡人數低
問：我常常聽到美國、中國大陸的天災不少，為什麼這2個大國沒有進入前面排名呢？
汪中和：美國今年是排名第10，過往排名也都不低，雖然美國有很多自然災害，但所造成的傷亡人數是最低的，因為她的基礎建設好，而且政府一向注重防災工作。
不過，財產損失就相對嚴重許多，譬如「哈維」颶風造成休士頓大淹水，整座城市幾乎癱瘓，卡崔娜颶風侵襲路易斯安那州沿海城市，帶來的傷害都不是其他國家可以想像的。因此，國家不論大小，都應該好好準備如何因應天災。
問：台灣在2016年的氣候狀況究竟是嚴重到什麼程度，導致我國竄升第7？請賈博士分析一下。
寒害、熱浪全齊了
賈新興：2016年一開始最印象深刻的就是所謂的霸王級寒流「0124」，連多處台灣平地都下雪或霰，對沿海的養殖魚業，特別是石斑魚，造成很大的經濟衝擊，當時粗估的農業損失就高達40幾億元，因此年初的寒害就帶給台灣一次重創。
寒害過後，去年夏天的梅雨季非常早就結束了，所以氣溫從5月底、6月初就開始節節攀升，以台北地區而言，高溫超過30度的天數有77天，破了百年紀錄。
過往平均高溫天數是24天左右，不到一個月，但去年超過一個半月，我相信去年的節電量應該沒有辦法比2015年好。再來就慢慢進入颱風季，去年7月的「尼伯特」颱風通過台東縣，整片釋迦樹都被吹倒，造成非常大的農業損失；9月的「莫蘭蒂」、「梅姬」都對台灣造成非常大的影響。
所以去年的台灣是冷也冷到、熱也熱到，而且一路從5月熱到12月，時間跨度非常長，雖然梅雨季雨量不算多，但上述3個颱風又重創我國，這也是為什麼「德國監測」（Germanwatch）將台灣的排名提升的原因。
明年排名較好
不過，今年台灣的颱風豪雨相對較少，相信明年的排名會往下掉；至於美國，今年8、9月的時候連續經歷哈維、艾瑪、瑪麗亞颱風，都重創美國，明年的排名可能會往上升。
這個氣候風險排名是告訴人們「現況」，已經發生的代表相對脆弱，極端氣候如地震、海嘯等，在地球沒有人的時候就有了，但人們如何避免自然災害造成的損失，這才是最重要的。
問：賈博士帶出了一個很好的結論，2016年台灣氣候風險排名第7是一個很好的警惕，雖然剛剛提到2017年排名可能會下降，但是人類無法預測自然災害，我們也不可能知道2018年會有多少颱風、地震。
如果極端災害成為常態，我國遲早會碰到，請兩位老師分析政府雖然不能想像、預測，但要如何降低國人的風險？
官民攜手防救災
汪中和：面對氣候變遷、全球暖化，將來自然災害帶給人們的衝擊只會愈來愈高，我建議應該採取買保險的態度，風險愈來愈高，保險額度就要愈保愈高，因此國家在進行防災、避災、救災的力道要加強、往上提升。
更重要的是，自然災害是人們需要共同面對的，政府需要結合民間企業、團題的支援，建立一個能夠彼此合作的平台。每一年都有災害，每一年的災害都不同，因此在防災、救災模式上必須創新，只要做好準備，就能比較從容迎接它。
問：總而言之，就是要做最壞的打算、最好的準備。
調適、減碳、恢復力
賈新興：極端氣候發生的頻率和強度確實會愈來愈明顯，從聯合國永續發展目標之中，防減災的幾個面向來看，可以看見如何建構永續城市的發展方向。第一是「調適」，未來環境不同，面對高溫熱浪、乾旱暴雨，城市需要一些調適；第二是「減碳」，減少碳排量必須持續進行。
最近幾年有在講「韌性」（恢復力）的概念，當國家城市遭受極端天氣的衝擊，能否在極短時間之內，恢復機能？我建議政府從這幾個面向著手，建構永續城市，或是成為國家永續的發展目標。
主持人：賈博士提出很棒的方向，其中「減碳」兩個字特別讓我震撼，不管極端災害來不來，只要人們平常過著節能減碳的日子，就能延緩全球暖化，異常／極端的氣候型態也會減少發生。