英國首相梅伊於台灣時間17日上午5點40分發表脫歐演說,表明英國要採取「硬脫歐」(Hard-Brexit),離開歐盟單一市場與關稅同盟。但英國尚須先通過國內國會多數決同意,才可展開為期2年的脫歐協商。因此,英國脫歐目前未有定數,但英鎊走勢止跌回升,也給予英國硬脫歐的毅然決然一個鼓勵。
若即若離 預留後路
梅伊強調更強壯、公平、團結、外向型的英國將再起;從梅伊的演說可以發現,英國現在可以重新掌控邊境管控權,並且限制歐盟移民人數,同時,英國也不用再承擔歐盟其他弱勢國家高額債務的風險,因此,英國硬脫歐的路線選擇,看來是歐盟積弱不振下,英國自保的模式。
但事實上,英國硬脫歐對於英國的影響性到底有多大?英國保有自身的貨幣政策,是英鎊而非歐元,則是避免與歐洲產生金融連動的退路,加上英國向來不熱心歐盟的共同決策,保持若即若離的關係,也讓英國脫歐埋下伏筆。
拓展戰略合作範圍
此外,英國硬脫歐派擔心關稅優惠將就此減少,或者是歐盟會對英國祭出貿易懲罰;英國對此的因應方式則是希望透過減稅,增加外部投資,短期刺激英國經濟。然而根據國際貨幣基金(IMF)報告指出,就德國2017年經濟預測值為1.5%,而法國經濟預測值為1.3%,德、法經濟景況不佳恐較難展現主導魄力。
但反觀2015年英國率先表態加入亞投行,英國國際移動衛星公司(Inmarsat)與中國簽訂有關衛星通信絲綢之路協定,期以重新開拓貿易夥伴,向外拓展經濟動能。
徹底離開歐盟
梅伊發表此番言論前,應該是痛定思痛;英國硬脫歐讓匯率短暫上升,則是因為世界各國對於脫歐路徑不確定疑慮,現得以放心之表現。事實上,國際貨幣基金的經濟預測值,是看衰英國的未來。因此,梅伊在奪回邊境管制的決定權,並且限制移民進入的人數時,進而未把話說死,「將採自由貿易協定,進入歐盟單一市場。」同時,英國也不希望成為歐盟會員國脫歐骨牌效應的藉口。
即便英國脫歐讓世界譁然的熱度已過,梅伊硬脫歐言論卻重新展現英國的魄力。現在英國的抉擇才是關鍵,該如何與歐盟會員國談判換取信任,這是英國漫長脫歐程序考驗的開始。現今的歐盟會員大國只剩德國與法國,恐怖攻擊頻傳的法國也有意脫離歐盟;目前加入申根區的歐盟會員國,也必須取消邊境檢查機制,屆時若歐盟不再重新檢討難民政策,恐導致歐盟會員國醞釀脫歐情緒。