全球週刊封面:2016,聯合國重生的關鍵一年(20151227 國家)

邱慕天 2015/12/27 19:25 點閱 799 次

《國家》 The Nation
2016,聯合國重生的關鍵一年

近代國際衝突加劇,1980年代後期的納米比亞、1990年代初期的薩爾瓦多、和接近本世紀初的東帝汶,都在聯合國鞭長莫及之下,淪為血跡斑斑的殺戮戰場。人道基金告罄、餘下12萬名聯合國維和部隊成員在高風險、高敵意的環境下執行任務。

幸運的是,2016年對這個70歲的老牌國際組織是個值得展望的一年;這一年要遴選新的秘書長、確立新的全球發展策略、新的氣候協定以規範各國行為;聯合國和平委員會以及維和部隊的改制也將上桌重新辯論;NGO與專家也在裡面有更多「直接民主」式的參與。

前南韓外長潘基文自2007年秘書長任上以來,普遍被認為是一位誠實、能幹、正直且溫文儒雅的紳士,其團隊黏合度高,他也不常在台前居功。然而他不如前任的安南強硬和有強烈的存在感,以致一位前義大利駐聯合國大使直言:物色與遴選新人選的過程,簡直就像選教宗一樣;在西斯汀教堂白煙升起之前,人們都懷著種種期待。

女權團體認為該讓女性上位、東歐國家宣稱該讓他們地區的代表出頭了(普丁政權的外長拉夫羅夫具有相當可能),還有許多國家擔心美國共和黨2016之後得勢,認為需要像過去安南那樣的強人才,能反制右傾的美國。

聯合國接下來15年(至2030年)的發展目標,以除貧、普及教育,改善高齡與少子人口結構,以及重建特定衝突區域的社會。針對這些涉及193個國家的跨國任務,有專家建議,聯合國必須跟上新媒體時代的傳播溝通,並從陳舊的管理思維開始脫胎換骨。

畢竟,聯合國在前線處理的問題,其重要性時常沒有被民主國家內部的政黨或人民充分了解,如何減少這方面落差帶來的耗損與杯葛,將是新秘書長在2016之後的重責。

http://www.thenation.com/article/in-2016-the-un-will-be-transformed-will-that-be-enough-to-bring-it-back-to-life/