台灣醒報

在AI浪潮席捲全球之際，輝達（NVIDIA）選擇將亞洲總部設於台灣，本是一場足以振奮人心的科技盛事。但從北士科T17與T18基地的土地地上權紛爭，到市府與新壽的解約拉鋸，再到中央、地方、輝達三方意向難合，一場原應成為台灣科技地位里程碑的合作，如今卻陷入僵局。

拖延多時，問題不在技術，而在人事與治理結構，挑戰的不只是台北市府的執行能力，更是台灣整體治理體系對於戰略機遇的反應速度。

輝達的戰略評估

「輝達之所以選擇台灣，是因為台灣不只是全球半導體的重要基地，更是AI供應鏈無可取代的一環」這句話不是客套，而是一種戰略評估。當執行長黃仁勳親自宣布將台灣作為AI星群總部據點時，國際社會看見的是台灣在下一波科技革命中的位置。這樣的機會，豈能因為法律程序、契約僵化、或官僚猶疑而錯失？

今天的困局，看似一紙地上權合約，一筆140億元的解約價碼，實則反映的是體制內「不敢作為」的文化。輝達與新壽原有的合作意向書雖已屆期，但其對市府仍有實質牽制。北市府明明已在七月修法，可專案移轉地上權，卻仍因擔憂圖利與背信風險而不敢主動介入解套。

民間企業的風險可以用商業條款分攤，但公共治理的風險若無政治承擔，就只會化為拖延與推諉。

需要政治承擔

法律從來不是絕對的障礙，而是治理意志的體現。若現行契約確有禁止轉讓地上權的條款，市議會亦可依法決議解除之。若擔心涉及圖利，那麼可以設計公開、公允、可審計的程序，讓整個協議經過市議會與監察機關的透明審議。梁啟超曾言「法者，天下之公器；變者，天下之公理」，制度的目的不在綁死手腳，而在維護大局正義與國家利益。

有些人認為，若北市府無法解決，就讓輝達轉往新北、高雄、或其他地方發展。這種思維無異於主動棄守一場國家級的科技佈局，台灣並非缺土地，卻難得有如北士科這般位處核心、具備產業群聚、交通便利、人才集中的理想據點。輝達早已多次表示希望總部設於台北，這不僅是地理選擇，更是象徵選擇。

替代方案不可行

事實上，北市府已另提T12基地作為替代方案，甚至願意整合周邊私有地，以符合輝達三公頃以上需求。看似具誠意，但T12牽涉四十餘名自然人地主，整合難度極高。輝達之所以屬意T17與T18，不僅因其規模適中，交通便捷，更因已進入具體規劃階段。退而求其次的替代方案，只會加重輝達內部對台灣政府決策效率的疑慮。

更不可忽視的是時間壓力。黃仁勳本來希望2025年5月動工，2028年啟用。眼下僵局若持續，輝達可能將重心轉向印度、馬來西亞等國。這不僅是商業損失，更是地緣戰略的敗退。在美中科技對峙加劇、全球AI基地角力白熱化之際，台灣若無法迅速拍板定案，將錯失塑造全球AI產業重心的契機。

政治文化應突破

此案最大的啟示是，面對跨國科技巨頭，傳統招商引資的手法早已不足。行政效率、土地政策、法令彈性、跨部會協調能力，乃至於政治人物的擔當與眼界，才是真正的競爭力。如果一紙地上權合約就能困住一場改變國家未來的合作，那麼問題不在輝達，而在我們自己。

未來還會有更多輝達，也會有更多的AI企業來台尋求合作。我們的制度設計是否能及時跟上產業脈動？我們的治理文化是否能從僵化走向靈活、從防弊走向成事？這不只是輝達案的考驗，更是整個國家的轉型試煉。

「居安思危，思則有備，有備無患。」今日不解決輝達之困，明日只會複製更多無解之局。留住輝達，是為科技立國，也是為國際定位爭一席之地。這場保衛戰，台灣不能輸。