歐盟的未來 取決於英國下一步(20150512 紐約時報國際版)

邱慕天 2015/05/14 08:56 點閱 1188 次

《紐約時報國際版》International New York Times
歐盟的未來 取決於英國下一步

在上週的英國大選中,大英國協「脫歐」的議題並非主軸;但選後很明顯的是,歐盟會籍的問題未定,企業、經濟、政府的方針就很難落實。也因此,甫確定連任的英相卡麥隆正考慮是否將原訂於2017年舉行的「脫歐公投」,提早到2016年年底。

英國與歐盟之間另一個齟齬,就是近來地中海船難引發的非洲移民事件;歐盟希望統籌各國必須接納的移民數量,但英國立刻關上了大門。這背後反映的是「主權」爭議,卡麥隆希望從歐盟奪回國家自主權,因此定意要和布魯塞爾重新協商會籍,逼不得已才會「脫歐」。公投則是將協商結果交付民意表決。

英國與歐盟的問題不是英國獨有,但其做法會給所有歐盟成員國開先例。前瑞典外長因而敦促卡麥隆「努力提出一個讓所有會員國都有感的歐盟改革方案」。

目前對內,卡麥隆的挑戰在於他很難說服那些反移民的同僚和選民;如果接納移民但不讓他們享社福,會是一種折衷做法。經濟問題則比較難解:「自由貿易區」和「單一市場」是歐盟讓很多經濟自由主義者歡迎的原因,但論到「讓彼此成為日益緊密的聯盟」的歐盟憲章內容,英國政界許多人就敬謝不敏了。

對外,德國的立場則最值得考量。失去了英國,獨自率領歐盟的德國財務負擔必然加重,安全體系也會出現漏洞;金融與貿易的國家保護主義聲浪可能再起。但也有人認為,與其讓英國擺出有恃無恐的姿態,不如好好整合歐盟28國中屬於歐元區的19國。

在各方利益與鬼胎之下,最後英國搞不好不是自願「脫歐」,而是不小心「掉出了」歐盟的。

http://www.nytimes.com/2015/05/13/world/europe/in-post-election-britain-talk-turns-to-european-union.html?_r=0