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柯P強尬財團 專家憂投資意願降

李昀澔 2015/01/25 23:45 點閱 4137 次
台北市長柯文哲為各大BOT案槓上財團,卻引發其「仇商」爭議。(photo by本報資料照片)
台北市長柯文哲為各大BOT案槓上財團,卻引發其「仇商」爭議。(photo by本報資料照片)

【台灣醒報記者李昀澔台北報導】台北市長柯文哲上任後「猛翻舊帳」、單挑各大財團,真的對公共建設有幫助嗎?淡江財金系教授聶建中受訪時表示,「柯P」防弊立意良善,但強橫手段恐致企業界投資市政建設意願降低。環球經濟社長林建山也直言,柯P動輒要求財團重新議約的做法,明顯是「人治大過法治」。立委賴士葆則認為,柯P要檢討「前朝」簽訂的BOT案雖無不是,但應「讓證據說話」,而非先入為主皆以「弊案」視之。

【柯P仇商爭議】
柯P新官上任甫滿1月,已為了三創生活園區、大巨蛋、松菸文創園區、美河市等建案,分別槓上鴻海、遠雄、富邦、日勝生等財團。柯P除了要求公共建設合約內容完全透明化,並希望杜絕「在飯桌上談判」的政商勾結陋習,卻也引發外界「反商仇富不應作為施政主軸」的質疑。

林建山指出,BOT案多具有「政府該做」但缺乏資源、投資年限曠日持久、對商界而言並無明顯利益可圖等性質,政府為鼓勵民間投資,勢必給予投標者些許誘因,若像柯P一概以弊案視之而廢除,「誰還願意投標台北市的公共建設?」

聶建中分析,柯P希望杜絕政商利益掛勾或圖利特定財團的理念都沒有錯,但在各財團並未違法的狀況下以「社會觀感不佳」等說詞批判業者,引起民間投資者恐慌甚至萌生退場之意在所難免,對市政建設有害無益。

立委黃偉哲表示,以大巨蛋合約為例,柯P質疑的項目都來自2009年監察院所提的39條缺失,重新議約只是去除不合乎公眾利益的內容,並無不妥。林建山則持反對意見指出,大巨蛋、三創等案都是透過公開競標產生,後續措施除非有明顯違失或侵權,否則都應遵照當初簽訂的合約走;柯P現在的行為幾乎等同毀約,已犯商場上的大忌,國內外企業難免萌生「台灣民粹凌駕法治」的疑慮。

【BOT案應具彈性】
「柯P打算釐清各大BOT案是否隱含不法當然是好事,但應該根據證據查案,而非『未審先判』視為弊案。」賴士葆解釋,各BOT案牽連的不只是財團或前市長郝龍斌,「眾多市府官員及基層公務員的清白也會一併受質疑。」黃偉哲認為,郝龍斌任內曾要求日勝生償還市府權益受損的76億元、並坦承多次想拆除忠孝西路公車道,還為了監委糾正案數度與遠雄會商,代表郝也覺得這些工程有修正空間,他建議郝坐下來與柯談談「哪些案子應重新審視」。

至於柯P承諾將制定北市府BOT案的標準作業流程,未來一切「按規矩辦事」。賴士葆表示,行政院公共工程委員會早針對BOT建立SOP,柯P欲於該框架下制定更嚴格的標準倒無不可。林建山亦指出,台灣自1998年至今依既有SOP已執行8千多個BOT案,柯P若覺得不合理,可建議中央修正,而非自己搞1套。聶建中則強調,柯P可以規劃簽訂BOT案的大原則,但各BOT案的規模、性質都有差異,勢必得有許多彈性調整的空間,不應以單一規則一概而論。

延伸閱讀:
嚴查BOT傷營建業?台經院:非主因
https://anntw.com/articles/20150126-iVgi



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