黎巴嫩選舉延宕 國會議員掌大權

方家敏 2014/11/06 17:38 點閱 3094 次
黎巴嫩國會選舉在2年2度延宕,議員任期不斷延長,已經引發民眾與社運人士的不滿。(photo by 維基百科)
黎巴嫩國會選舉在2年2度延宕,議員任期不斷延長,已經引發民眾與社運人士的不滿。(photo by 維基百科)

【台灣醒報記者方家敏綜合報導】為避免鄰國敘利亞內戰波及,黎巴嫩議員日前決定推遲國會大選。這已經是2年內第2次選舉延遲,若再繼續拖延,國會議員將可不經選舉而續接2年7個月的任期。此舉引起不少國內民眾與人權團體的反彈,認為將種下中東地區民主倒退的惡果,並且發起抗議行動。

敘利亞內戰已延續數年,影響波及整個中東地區,鄰國黎巴嫩也深受戰火侵擾而動盪不安。2013年6月國會就曾經以國家安全為由決定推遲選舉,直接延長議員任期。5日黎巴嫩128名國會議員再度投票,以懸殊的比例一致通過2度延長任期的決定,拖延國會選舉。

不只是議員任期延長,就連總統職位都因為議員刻意抵制,導致空窗長達5個月。根據黎巴嫩憲法,總統由議會選舉產生,而議會只得於出席率達3分之2的情況下才可舉行選舉。今年4月舉行首輪選舉中,因沒有任何候選人獲得法定多數票而無法選出總統,之後的投票又因參與者未達法定人數,而數度被推遲。

根據《華盛頓郵報》報導,目前黎巴嫩的什葉派軍隊真主黨正在幫助敘利亞總統阿薩德對抗叛軍,而真主黨受到國會部分勢力的支持;另一派則是親西方的314陣營,力推基督教政黨「黎巴嫩力量」的主席薩米爾賈加擔任總統,在敘利亞內戰中則是支持叛軍。這些複雜的政治力量正是掌權者企圖削減民主意識,推遲政黨輪替的主因。

人權觀察貝魯特辦公室主任胡瑞表示,過去黎巴嫩也有過很多動盪時期,甚至比現在的情況更為危急,但當時也都有舉行選舉。若這次輕言放棄,將會造成權力重心越來越朝少數人傾斜,且現階段沒有總統,政治權力將集中在國會,恐嚴重毀壞民主的進程。

民主選舉黎巴嫩辦事處執行長納薩也說,如果要等到敘利亞的戰爭結束,黎巴嫩人民恐怕至少得再等10到20年才能見證政黨輪替。然而也有部分親西方派的議員認為現階段不應舉辦選舉,因為國內的軍備警力不足,無法確保選舉安全、公平地進行。