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政府推房地合一 學者認放錯重點

方家敏 2014/07/03 20:53 點閱 3432 次
財政部初步確定,將提供自用住宅「一屋免稅」優惠,可望完全免繳5%到40%的土地增值稅;但對出售房產者,賦稅將大幅加重 (photo by  MarkMoz12 on Flickr – used under Creative Commons license)
財政部初步確定,將提供自用住宅「一屋免稅」優惠,可望完全免繳5%到40%的土地增值稅;但對出售房產者,賦稅將大幅加重 (photo by MarkMoz12 on Flickr – used under Creative Commons license)

【台灣醒報記者方家敏綜合報導】政府年底前決定推動「房地合一」修法,打擊短線炒房。對此,學者花敬群認為,此制度雖能改善租稅正義,但政府對真正扭曲房市的「地價稅」與「房屋稅」卻沒有詳細說明;學者莊孟翰也說,應該要限制熱錢湧入房市才是治本做法。但全國商總理事長賴正鎰卻怒批,政府打房會把經濟打垮,未來10到20年後恐怕房市都會很冷清。

針對「房地合一、實價課稅」政策,財政部初步確定,將提供自用住宅「一屋免稅」優惠,全台540萬戶僅擁有一屋的家庭,可望完全免繳5%到40%的土地增值稅;但對出售房產者,賦稅將大幅加重。

【地價稅、房屋稅是重點】
德明科技大學副教授花敬群表示,財政預計以房地產(不區分房屋與土地)買賣賺取的真實差價,作為課徵交易利得稅的稅基,預估會採取各國約15至30%稅率,來計算應繳稅額。同時將取消房屋財產交易所得稅,把土地增值稅作為不動產利得稅的抵扣額,以避免重複課稅。此一模式的確對租稅正義有正面改善。

「財政部不能只挑對自己有利的來做,而不管整個不動產稅制的扭曲與錯亂問題!」他認為,這套改革制度實質上比較像「所得稅改革」,而沒有觸及嚴重扭曲房市的「地價稅」與「房屋稅」。花敬群說,政府除了不動產資本利得稅改革外,也要針對地價稅、房屋稅的改革方向進行說明,不應採取如此閃躲與本位主義的態度,否則恐陷於政治考量的僵局中。

【莊孟翰:只能治標】
對於房地合一的措施,淡江大學產業經濟系副教授莊孟翰說,這些政策都是頭痛醫頭,要打房恐怕效果不佳。「假設要將地價與房屋價格一起課稅,的確有可能大幅提高稅收。但除了增加稽查成本,似乎也要考量不同地區應有不同的稅率,地方政府要有決心與中央配合,否則只是造成資金移轉而已。」

他指出,現今房地產市場如此興盛,主要是因為大量資金湧入房市,若不限制民眾、建商向銀行貸款,恐怕難消房市熱潮。房地合一時價課稅是世界潮流,會讓炒房現象減少、海外資金減少,但只能治標不治本。莊孟翰建議,政府在打房的同時,必須要加速都市更新,鼓勵持有多戶房產者出租,抑制投機炒作。

【商總:勿再打房】
「打房政策是把經濟打趴,如果政府再把這盆冷水澆下去,房市10到20年後都不會恢復。」全國商總理事長賴正鎰指出,政府應打造均富社會,不是懲罰有錢人,逼台灣資金出走。他說,打房政策已使市場凍結,一但此制度實施,台灣一定會出現資金出走潮。

賴正鎰說,財政部和央行近來接連打房,目前銷售中的建案來客量大不如前、房市冷清。一旦房價重跌,88%擁有自用住宅的民眾都將受害。他呼籲政府不要再製造仇商、反商情緒,「實施奢侈稅已經達到打房的效果,要落實居住正義,可以參考中國大陸的社會住宅政策,一年蓋380萬戶低價的福利房給弱勢族群。」



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