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「假農民」案 無共識下期再審

方家敏 2014/01/09 19:11 點閱 2829 次
農委會指出,老農津貼主要是為了照顧長期從農的農民,「短期從農者」與「長期從農的老農」不應享有同樣福利,才能符合公平正義。  (photo by客委會)
農委會指出,老農津貼主要是為了照顧長期從農的農民,「短期從農者」與「長期從農的老農」不應享有同樣福利,才能符合公平正義。 (photo by客委會)

【台灣醒報記者方家敏綜合報導】老農津貼投保年限上修,2.6萬農民津貼將砍半。農委會每年約投入560億在老農津貼的發放,竟出現沒有實際務農卻詐領津貼的「假農民」,嚴重耗損資源。農委會提案將津貼投保年限從6個月上修至15年,卻遭到在野黨立委的反彈,朝野意見分歧。因此全案交付朝野協商,須待下個會期處理。

【防假老農領津貼】
根據現行規定,參加農保6個月以上、年滿65歲者可申領津貼(每個月7千元,每4年隨物價指數調整),每年光是發放老農津貼的經費就高達5百億元。有不少人鑽法律漏洞,因為只要在64歲時購買農地並加入農保,隔年生日後就能終生領取津貼,被外界批評是讓「假老農」坐享福利。

有鑒於農委會放任「假老農」,去年8月遭到監察院糾正,因此農委會提案修法,提高申領人參加農民健康保險加保年資,或參加漁會甲類會員年資應達15年以上,且申請人須年滿65歲才可申請老農津貼。而農保年資6個月但未滿15年的投保者,將只能領取半額津貼(3500元)

【2.6萬人津貼砍半】
農委會1年預算1240億,老農津貼就佔了560億。據統計,目前年滿65歲請領老農津貼的67萬人不受修法影響,農保年資6個月以上但未滿15年者,將因為此次修法而受到衝擊,津貼減半的投保人預估有2.6萬,如果再加上每年平均5千位投保人,農委會預估新法上路後15年可替國庫省下463億元。

【朝野無共識】
立法院衛環、經濟、內政委員會日前聯席審查老農津貼修正法案,朝野立委意見不一。民進黨立委陳明文批評,老農津貼是社會福利,不應該比照社會保險的15年投保年資;立委陳其邁則認為每年耗費國庫800多億的軍公教18%退休金補助都沒有動,不應拿老農開刀。

國民黨立委廖國棟指出,近3年來,農業人口僅增加4千人,但農保新增的被保險人卻達12萬7千人;立委丁守中也說,參加農保的民眾多達154萬人,但實際的農業就業人口卻只有54萬人,兩者相差近兩倍。請領老農津貼共63萬多人,其中投保年限不達15年的就高達42.8萬人,為數眾多的「假農民」已嚴重消耗老農津貼資源。

針對《老年農民福利津貼暫行條例》的修正草案,朝野立委意見分歧,因此全案交付朝野協商,待下個會期再行處理。



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