巴西總統在2013年12月19日宣布該國新一代戰機〈F-X2〉競標案的結果,北歐永久中立國瑞典SAAB廠產製的JAS 39 E鷲面獅〈Gripen〉戰機,在美國波音(AH-64E即該集團出品)與法國達梭兩家排名世界前十位國防暨航太集團的夾殺下終於出線,贏得巴西36架戰機的採購合約,總金額45億美元,成為該款歐系戰機第六個外銷客戶。
【與經國號戰機類似】
正好在同一天,瑞典國防部軍備局也和SAAB廠簽約,將60架瑞典空軍JAS 39C戰機翻新升級至JAS 39E規格,合約總金額164億元瑞典克朗(約745億新台幣)。
機體內載油料增加四成,並強化起落架,換裝主動電子相位掃瞄雷達(AESA)與數位化座艙、新型頭盔顯示追瞄儀(HMD)、推力更強的引擎使其不開後燃器便具備超音速巡航能力、內置紅外線追瞄儀(IRST)等等配備。這批經過性能提昇與延壽的JAS 39E,將使用到2035年甚至2040年以後才汰除。
JAS 39 系列戰機是瑞典第六代自製戰機,尺寸與噸位和我國在美國出售技術下研製的經國號戰機相近,問世時間僅相差半年,包括引擎和飛控軟體在內的許多核心技術與軟硬體次系統一如經國號,都來自美國廠商,瑞典在冷戰結束後大幅裁軍,現役戰機減少到100架以內,使該國只得將多餘的同型機出租或出售他國。
【經費不及瑞典一半】
據了解,瑞典政府和軍方仍持續對該國的JAS 39機隊提升性能和延壽,並參與國際軍火市場競標案(瑞典不像我國受到美方嚴格的軍品出口管制)。相較之下,我國國防部對現有120多架經國號戰機實施的「翔展一號」與「翔展二號」兩階段延壽與性能升級案,卻只投注新台幣300多億元,不及瑞典的JAS 39 機隊性能升級計劃投注經費的一半。
也就是說,經國號戰機性能升級方案內容實在太過「陽春」,根本無法和總價超過新台幣1000億元的外購F-16A/B戰機機隊性能升級計劃(代號鳳展案)相提並論。政府和軍方決策階層如何看待自主國防心態可想而知。
【國防和航太產業本土化】
盱衡美國禁止我方以美製武器系統對付美國的盟國(如日本、菲律賓),使我國處理釣魚台列嶼及南沙群島主權爭議上投鼠忌器,等於是被美方捆住手腳,更凸顯國防自主的重要。瑞典是永久中立國尚且如此不惜血本扶植自己的航空與國防產業,況乎國際政治處境特殊孤立的我國呢?
讓國防和航太產業的研發生產與整體後勤落地生根本土化,堅持自力研發生產為先,寓國防於民生,帶動中下游產業生存發展技術升級,創造就業機會,使國防預算取之於民回饋於民,社會大眾才會樂於支持國防預算。