荷蘭病（Dutch Disease）是一種經濟現象，當一國因某個產業快速發展而帶來大量外匯收入，導致貨幣升值，反而削弱了其他產業，使得經濟結構失衡。這個概念來自 1960 年代的荷蘭，當時荷蘭發現北海天然氣，荷蘭盾（Guilder）升值，使得其製造業與農產品出口變得昂貴，導致製造業競爭力下降，經濟受損。
近期有不少國人憂心，台積電宣布赴美投資千億美元，創下美國外來直接投資(FDI)歷史紀錄，令台積電護台的「矽盾」的功能大為降低。持平而論，國人的關心無可厚非，因為台積電對全球及台灣的貢獻舉足輕重。然而，台灣高度依賴科技業、特別是台積電與半導體產業，且對進出口貿易的依存度極高，恐有陷入荷蘭病的疑慮。
台灣已有荷蘭病徵兆
台積電在全球半導體代工市場的佔比逾六成，而台灣電子零組件出口約占總出口近五成，高度依賴單一產業，與荷蘭病中「某個產業擴張擠壓其他產業」的現象相似。因科技業高薪，導致人才與資金大量流入該領域，如半導體產業人才湧向晶圓代工業。傳統產業、服務業或其他新興產業則顯得冷落，似乎已有「荷蘭病」的徵兆。
台灣上市櫃公司在去(2024)年度營收高達44.66兆元（新台幣，下同），創下歷史新高。以科技業為代表的產業風光耀眼，特別是年營收排名前五的公司，鴻海、台積電、廣達、和碩與緯創，均突破兆元大關，年增達二位數。然而，傳統產業卻面臨挑戰，尤其是油電燃氣、玻璃陶瓷與鋼鐵業，分別呈現年減6.53%、4.27%與2.22%。不僅產業朝向M型發展，也突顯此消彼長的「荷蘭病」現象。
政府強調沒有荷蘭病
「橫看成嶺側成峰，遠近高低各不同」，不同立場、角度看法迴異。包括央行總裁，財經部會首長卻宣稱，台灣未呈現荷蘭病症狀。理由是，台灣出口長期受全球需求變化，而非新台幣匯率走勢影響。新台幣雖然偶有升值，但央行的匯率政策相對穩定，製造業仍維持競爭力。台灣內需市場並未因科技業興盛而出現明顯的「薪資過熱」，反而是薪資成長緩慢，這與典型荷蘭病的現象有所不同。
吾人以為，台灣科技業占比過高，對GDP貢獻逾三成；傳統製造業（如工具機、自行車產業）、精密機械業、金融業等，雖未出現嚴重萎縮，但貢獻比相對低。再者，由於科技業高度集中，部分中小型企業難以吸引人。君不見，近年掀起的AI產業熱潮，也讓許多高中生選擇理工科系做為第一志願。人才紛紛湧向半導體產業，確實是政府需要關注的議題。
調整產業平衡發展
筆者以為，「獨木不成林，單絲不成線」、「歷史不會重複，但它會押韻」。台灣雖未完全陷入「荷蘭病」，但已出現部分徵兆，特別是在產業集中度與人才流動上。應儘速調整產業結構及平衡發展，善用台灣AI優勢，輔導傳產業者轉型朝向高值化發展。同時發展新興產業，如新能源、航太、生技醫療、金融科技等領域，讓經濟動能更為多元化，避免科技業「虹吸效應」。
除此，亦應強化內需市場，減少對出口的過度依賴；經濟的根基更加扎實，才能抵禦外部環境的風霜。其他如文創、觀光、金融、大健康等內需產業的發展，不僅能開拓新的經濟動能，也能提升國內消費力，讓經濟不再只是外貿的影子。此外，央行維持台幣在合理範圍內波動，避免劇烈的升貶值，才能確保產業競爭力不受衝擊，讓台灣得以在全球市場中站穩腳步，避免步入「荷蘭病」的陷阱。