【台灣醒報記者李昀澔台北報導】「醫美是否納入消保法，應該看主管機關是將醫美界定為醫療行為，還是消費行為。」台灣女人連線理事長黃淑英21日參加衛福部召開的醫美政策座談時指出，醫美定義模糊，是法律難以規範的原因。醫界代表普遍認為醫美純屬醫療行為，但民團如消基會、醫改會代表等，都表示樂見醫美納入消保法規範。
黃淑英說，「醫療行為有風險、有副作用，但消費行為卻是不滿意可以退貨，兩者有本質上的差異。」衛福部政務次長林奏延則認為，政府目前認定醫美是醫療行為，但醫美相較其他醫療項目，「接受服務者」的意願確實占極大比例，因此有必要研擬是否採特別法規，以保障民眾權益。
醫療法規定嚴
代表內科醫學會出席的周姓醫師指出，醫美屬於整形外科，一旦整形外科受消保法規範，為公平起見，其他科別也應該一併納入，但醫療行為具「公益」性質，實不應以消費行為一視同仁。
醫師公會理事施肇榮引用《醫療法》第21條表示，醫療費用之標準係由各地方主管機關核定，但所有的商業消費行為都不是由政府訂價，因此醫美若受到醫療法規範，就不應該再受消保法規範。
「《醫療法》比《消保法》還要嚴謹，罰則或懲戒也更重。」施肇榮解釋，消保法頂多牽涉賠償，醫療法卻能夠吊銷醫師執照，並規定執業醫師每6年都必須提出「繼續教育」的認證學分，醫美若再沿用消保法略顯畫蛇添足。
「醫美產業的癥結在於商業行為操作不當。」台南市醫師公會理事長王正坤表示，消保法雖然是規範企業經營者，而醫美診所卻是由醫師掛名經營，實際出資者往往是商業人士，一旦發生醫療糾紛，衍生開罰或撤照，幕後金主只要「換一個醫師當人頭」即可繼續營業，醫師反而變成犧牲者，也因此醫界不贊成消保法介入。
納消保多一份權益
消基會董事黃鈺生與醫改會研發組長朱顯光都指出，醫美納入消保法，代表多一份處理醫美糾紛的力量，對保障民眾權益而言是好事。
「消保法第2條明確規定，提供服務就算是經營者，接受服務就是消費者，也就是所有的醫療服務都無法排除在消保法之外。」台中市消保會代表表示，醫界普遍不支持醫美納入消保法情有可原，事實上醫療法也確實較消保法嚴謹，因此應該從立法層級界定醫美的本質與規範範圍。
「醫美的認定充滿模糊地帶，連醫界本身也沒有共識。」衛福部醫事司司長李偉強指出，根據醫療法第22條規範，「醫療費用應開給載明收費項目及金額之收據」，但卻有醫美診所開立發票，「表示他們自己已經認為是商業行為了。」
諮詢師惹議
黃淑英質疑，若醫美是醫療行為，則醫美診所內就不該存在非醫事人員擔任的「美容諮詢師」。李偉強表示，諮詢也是醫療行為的一部分，是只有醫師才能執行的業務，政府也已經針對美容諮詢師氾濫的問題加強查緝。
行政院消保處參議王淑慧建議，若政府認定醫美是醫療行為，就必須連同醫療器材一併規範，例如有民眾透過中國淘寶網「團購」醫美器材，就應該受到衛福部管制，而不能以商業行為視之。
