102年國營事業預算審議迄今已延宕313天，公民監督國會聯盟9日召開記者會抨擊。（Photo by 李育珊/台灣醒報）
【台灣醒報記者李育珊台北報導】「國營事業像是巨獸，預算顯然也是立委心中的鳥籠預算，看得到碰不到，根本沒有能力去干預。」公民監督國會聯盟執行長張宏林表示，102年國營事業預算審議迄今已延宕313天，恐將打破101年延宕380天的記錄。預算審議延宕至今已10個月，亟需檢討。
公督盟理事長施信民指出，根據預算法第51條，新年度的預算案需在11月30日前審議通過。然而高達數兆的預算卻連續20年違法延宕，從短短僅一個月到近十年長至6個月，去年更延宕了整整一年。如今已到10月，102年的國營事業預算卻尚未審議通過，依照去年在12月14日才審議通過的情況看起來，顯然將預算當決算，立法院的監督機制形同虛設。
台聯立法委員許忠信無奈表示，國營事業如中油、台電涉及一些轉包或執行工程的爭議，但是國會沒有調查權，無法一一查證運作狀況，只能夠透過監督預算來制衡，逼迫中油、台電做出制度上的改革。因此審議才會曠日費時，未來必須強化立院的預算中心，讓國會持有調查權才是根本之道。
「法條的建立是立法院的職責，立法院沒有調查權的問題早該處理。一個民主國家的國會、監督行政的機關，沒有調查權是很荒謬的。」台北大學財政學系教授黃世鑫說。國營事業要步上正軌、符合人民的期待，國會的監督機制一定要有效。預算延宕的問題年復一年發生，甚至日趨惡化。
張宏林也提到，立院113個立委要審查7兆的費用，人力和審查資源確實不足，但是給予立委更多權力，是否會造成濫用，也令人擔憂。他呼籲國營事業將預算公開化、透明化。公民監督國會聯盟也鼓勵公民一起關心，目前已成立「預算找碴團」，讓更多關心預算問題的公民參與監督。
