立法院21日三讀通過今年度中央政府總預算案。共刪減約2,075億，占原編歲出預算3.13兆的6.6%。歲出降到約2.92兆，但比蔡政府去年度歲出2.85兆，增加2.6％，仍創最高記錄。而凍結金額雖大，但行政部門只要依照「解凍條件」，提出合理說明即可動支，實際上並未刪減。
衝擊非常巨大？
行政院長卓榮泰指出，扣除法定義務支出1.8兆後，政府僅剩約1.3兆，「預算遭刪占比恐達16%」。賴總統還說「凍結及刪除合計超過35%」，衝擊非常巨大，政府將無法正常運作，也完全無法接受。
民眾黨團用數字反駁，賴政府實際仍有2.9兆多可用，施政綽綽有餘。國民黨團則表示，今年預算是史上最高，扣除撥補台電部分，刪除率僅3.5％，賴政府、執政黨的造謠抹黑，才是史無前例。筆者從財政專業的角度，也想用數字來講話，客觀地解釋預算案刪、凍的真相。
歲入、歲出突破3兆元
首先，今年總預算案是賴政府首次自己編列，歲入、歲出突破3兆元，創下歷史新高記錄，相對於蔡政府首編的預算規模不到2兆，等於八年內預算膨脹了一兆元，顯得極為突兀。
而今年度的歲入成長16％，連帶使歲出大幅成長10％，是預估經濟成長率的3倍多，確實有違穩健原則，成了在野黨以刪減來抑制過度膨脹的預算的最好理由。「統刪939億」，等於將膨脹率降低3％，就具有高度的財政紀律意義。
再分析各部會共減列約1135億部分。其中撥補台電1000億彌補虧損，不但違反預算法，且無正當性。因為台電產生鉅額虧損，是蔡政府的能源政策錯誤，包括廢核而提高發電成本，離岸風電的躉購費率偏高而多花費9100多億所致。且依預算法，台電預算屬於國營事業預算，應本企業化經營原則，設法開源節流來解決虧損。
能源政策錯誤的後果
然而，3年前蔡政府就仗著稅收超徵，由總預算注資台電2千億，及3千億撥補虧損，等同於要無辜的納稅人，承擔政府能源政策錯誤的後果，最後電費還不是漲了35％？因此，台電如何彌補虧損，本來就不應該「出現在總預算案」的歲出裡面。
也因此，扣除了本無正當性的撥補台電1千億，在野黨在各委員會實際刪減的只有135億元，再加上統刪部分，實際上總共刪除1074億元，刪減率其實只有3.4％。
綜上，賴總統和卓揆所講的「凍刪超過35％」、「刪除16％」，顯然是刻意誇大的假訊息。實際歲出仍高達2.9兆多，比蔡政府最後一年的預算還多了2.6％，說成「無法正常施政」，根本就是「假哭窮」，一下子就被明眼人看穿了。
更大的民主
最後，在野黨刪除歲出預算，不但是幫納稅人看緊荷包，約束政府「今朝有錢今朝花」的短視行為，更可轉化為「歲計剩餘」，幫後代子孫提早儲蓄，以因應少子化、超高齡化等等人口因素，對財政收入減少，支出增加的長期衝擊。
至盼賴政府能敞開心胸，從永續財政的角度，正面看待在野黨嚴審預算的效益。若再繼續造謠作假，為大罷免添柴搧火，造成社會的對立分裂，豈是「更大的民主」？台灣又如何能夠長治久安？