《台美21世紀貿易倡議》歷經一年諮商已達成其中5項議題談判、簽署「第一階段協議(first agreement)」，同時雙方同意於今年中展開第二階段相關議題諮商，希望全部12項議題在短期內達成談判，甚至更進一步簽署《自由貿易協議(FTA)》。
加入區域組織的困境
無庸置疑，台灣面對國際政治現實環境，以及大陸背後干擾之下，不但目前無法加入《區域全面經濟夥伴協議(RCEP)》，而且申請加入《跨太平洋夥伴全面進步協定(CPTPP)》迄今兩年未見動靜，加上意識型態糾葛，更是讓兩岸《ECFA》的未來陷入飄搖。因此，台美貿易協議若能有所突破，或許可以藉此作為與重要貿易夥伴洽簽自由貿易協議的藍本，進而擺脫經濟遭到孤立危機。
政府雖致力突破難以參與區域經濟組織所存在的困境，卻又無法忽略近年以來，隨著與台灣經濟關聯極為密切的區域經濟加速整合腳步，其內部成員自由貿易所延伸的效應不斷深化，在無形中正在對台灣經濟的未來造成威脅，這些並非台美簽署貿易協議效應可以替代。
RCEP威脅不容小覷
其中，讓台灣經濟無法掉以輕心的衝擊莫過，在全球需求呈現持續疲弱的同時，占台灣對外出口比重超過六成的RCEP全面上路之後，其所延伸的國際貿易轉移效應正在發酵。在簽署成員中，包括台灣最大出口地區的中國大陸及台灣最大競爭對手之南韓，甚至越南、印尼，憑藉區域內部免稅優勢正在替代台灣取得出口訂單。
依據主計總處所公布的數據顯示，台灣對RCEP的15個成員出口金額占整體出口金額的比重，從2019年的66%，逐年下滑到2022年的55%。
在此一因素影響之下，台灣過去一年對外出口衰退幅度超過其他國家，其實是導致主計總處再度下修今年經濟成長難以「保二」的關鍵，更加無法小覷RCEP國際貿易轉移效應對台灣經濟的衝擊。
傳統產業難競爭
在此同時，雖政府始終認為，台灣對RCEP成員的出口70%是屬於加入資訊科技協議(ITA)之相關產品，享受關稅免除，其衝擊有限。但產業各界卻又頗為憂慮指出，RCEP對傳統製造關稅排除比重高達九成以上，在全面實施關稅減讓下，未來機械、紡織、食品及石化等傳統製造產品對中國、東協國家等市場的拓展，勢必遭到來自日本、南韓激烈競爭，呈現極為不利格局。
在此同時，以高度依賴出口導向的台灣經濟來說，貿易是經濟持續成長及產業加速轉型的命脈，尤其過去以來出口貿易占GDP之比重高達六成。
因此，政府必須思考，除了致力《台美貿易協議》之外，更加需要排除障礙，爭取加入區域經濟組織，避免在全球區域整合潮流中迷路衝擊台灣經濟。