〈財金視窗〉從王道銀行偷跑談起 (黃耀輝)

黃耀輝 2023/04/09 15:21 點閱 2300 次

財政部、金管會、數位部7日曾經召開「全民共享普發現金ATM領現方式宣導」記者會,宣布4月10日開放ATM領取6,000元,領取期間至2023年10月31日止。民眾可於上開期間至指定金融機構之ATM機臺領取。
由於在清明假期前普發現金開始辦理網路登記,原本規畫4月6日才陸續入帳,但王道銀行卻於 3 月底提前代墊撥付,使得行政院政策大轉彎,開放其他銀行也可以提前發放現金。後續即有 11 家銀行,在連假期間跟進提前發放。

因此,外界關注這次會不會再有銀行偷跑、提早開放ATM?金管會表示,由於ATM需要經過兩項資料確認,第一是銀行卡片需要透過財金公司比對帳戶資料,第二是到數位部建置系統確認是否領過,只要這兩道門沒有開啟,「沒有銀行可以偷跑」。

提前墊付未違法

其實,王道銀行提前以自己的錢,代墊撥付該行的客戶,被冠上「偷跑」此種難聽的詞彙,實在有點誇大。第一個要釐清的是,王道銀行提前墊付有違反任何銀行相關法令嗎?

就最直接相關的銀行法而言,該法旨在「為健全銀行業務經營,保障存款人權益,適應產業發展,並使銀行信用配合國家金融政策」。因此王道銀行提前墊付,本來就是銀行經營之業務範疇,並非「未經中央主管機關核定經營之業務」,更未危及銀行業務經營。也未向存戶、借款人或其他顧客收受佣金、酬金或其他不當利益,並沒有妨害存款人權益。因此,王道銀行並未違法。

為面子指責銀行

其次,從正面角度看,王道銀行提前墊付還是「配合國家金融政策」,積極服務客戶,增進客戶權益,讓普發現金能夠早日送到客戶手上,可以在清明五天長假中趕快消費,對受疫情衝擊的店家或企業,乃至於中低收入家庭等經濟弱勢及時伸出援手,比「適應產業發展」還更積極。政府應該感謝王道銀行才對。

然而,銀行的中央主管機關金管會當下的反應,竟然說金管會是行政院的一份子,而行政院已對外宣示普發現金何時開始入帳,「銀行不能為了自己的利益,想先墊款就墊款,這樣是置行政院長官說詞於何地」?
主管機關竟不從專業角度,指出提前代墊哪裡違法?如何造成侵害存款人權益、妨礙產業發展、破壞金融政策等負面結果?反而從長官的面子為出發點,實在是令人不解。

誰該負起拖延責任?

更何況,普發現金是前任行政院長蘇貞昌在去年底的承諾,各界早就期盼能在農曆春節前能夠把六千元送到國人手上,及早提振消費以刺激經濟。都怪新任的陳內閣,硬是夾帶其他撥補台電、勞健保的支出及上千億的空白支票,拖泥帶水才搞到四月發放現金。

而且本來還要拖到清明假期結束後的4月6日才入帳,要不是王道積極服務客戶的拋磚引玉,11家銀行立馬跟進,不就證明蔡政府有欠誠心,更無效率,最該負起拖延的責任。