最近有關延長義務兵役為一年的議題吵得沸沸揚揚。民調顯示73%民眾贊成將兵役由四個月延長至一年。
備戰卻損失生產力
其實無論做任何決策,都必須衡量利弊得失。贊成延役的人多認為義務役多服役8個月可以提升戰力,但是卻未認真思考是否真正的提升戰力。何況多服役8個月就損失8個月的經濟生產力。
以過去兩至三年義務役的經驗而論,絕大多數士兵先在新兵訓練中心受3至4個月的基本訓練後,就分發到部隊服役。阿兵哥在部隊中雖然可能會隨部隊進基地訓練或參加演習,但是絕大多數的時間只是在駐地備戰而已。
部隊編制有限
目前國軍不過十六七萬人,但每年身體合格的役男約七八萬人。如果將義務役延長至一年,就有七八萬役男要下部隊8個月。以目前部隊的編制根本無法容納這麼多的役男。把他們送到野戰部隊,不但不會提升戰力,反而造成基層幹部的困擾。
如果役男不下部隊,而繼續留在訓練中心加強訓練時,則目前新兵訓練中心也無法容納七八萬役男受訓一年。由於受限於訓練場地與部隊容量,延役不但無法提升戰力,反 而製造更多的問題。
常備軍人才有用場
未來台海的戰爭是海空軍、飛彈與遠程砲火或火箭對抗。不可能發生第一次或二次大戰的戰壕戰或坦克大決戰。因此,真正參戰的主力是訓練有素且會操作高科技武器的常備軍人。
受訓四個月或一年的義務役男只能執行後勤支援任務,而無法成為參與戰爭的主角。既然無法提升國軍戰力,為何還要延長呢?
我認為如欲提升戰力,首先應該提升軍人的待遇,以吸引優秀的年輕人參軍。與其將役期增至一年,不如將所增加的開支作為提升募兵的薪資。
經濟損失至少200億
衡量利弊得失,延長役期不但無法提升戰力,反而會製造部隊更多的困擾。何況每年七八萬人因為多服役八個月所受到的直接經濟損失至少兩百億以上。
希望朝野能就這個議題的利弊得失公開討論,以取得共識。為因應美過的壓力,貿然延役只會增加更多的困擾。