〈財經鳥瞰〉候選人應致力提升城市競爭力

李沃牆 2022/07/17 16:03 點閱 1441 次

美國前總統柯林頓(Bill Clinton)於1992年競選標語:「笨蛋!問題在經濟(The economy, stupid)」。一直被奉為選戰的經典名言。年底縣市長選舉鑼鼓已然敲響,各黨候選人漸漸呼之欲出。吾人不見施政抱負,卻早已口水滿天飛。

應重城市定位

不可否認,選舉如作戰,雖非「敵亡我存」,卻也是「敵敗我贏」。因此,候選人使出混身解數,手段不一而足,可謂無所不用其極。殊不知,身為百里侯首該關心的,應是城市的發展定位,城市治理,以及如何提升城市競爭力與人民的幸福感。

在國內方面,《天下雜誌》「幸福城市競爭力」的排名,係針對縣市「經濟力」、「環境力」、「施政力」、「文教力」、及「社福力」等五大面向,共計66項主、客觀參考指標進行評比。

台北得天獨厚

2021年調查結果,由首善之區台北市拔得頭籌,高雄市整體排名最差;2至5名分別為台中市、台南市、新北市、桃園市。另外,《遠見》的「縣市總體競爭力」調查,係就經濟與就業、教育與文化、環保與環境品質、治安、公共安全與消防、醫療衛生、生活品質與現代化、地方財政、社會福利等九大面向進行評比。

2021年的調查結果顯示,總排名冠軍為台北市,在九大面向方面表現最亮眼,共有四個面向獨占鰲頭,而新竹市居亞軍,3至5名分別為台中市、新北市及新竹縣。坦然言,台北市為首都,本就得天獨厚,集三千寵愛於一身,國內排名第一,理所當然。

應躋身國際城市

然而,在國際城市國際競爭力排名,那就有很大的努力空間了。一、2021年10月公布的「2021全球最佳城市」(2021 World's Best Cities)報告,英國倫敦獲得第1名,蟬聯6年登上冠軍寶座的榮耀,被譽為「首都之都」(capital of capitals),第2至5名分別為巴黎、紐約、莫斯科、杜拜。亞洲共有11個城市進入百大城市榜單,東京第6、新加坡第7,台北市則首度進榜,排名第64。

二、國際管理諮詢公司科爾尼(Kearney)於去年11月25日發佈2021年全球城市指數報告,主要由居民幸福感、經濟狀況、創新和治理四個面向評估156個城市的未來發展潛力。紐約、倫敦、巴黎和東京穩居2021年前4名。中國大陸的北京、香港、上海等三個城市躋身全球前10名,台北位居第24名,雖較其前年上升2名,但仍落後大陸這3個城市。

三、國際知名品牌價值評估機構GYbrand於今年3月17日發佈了2022年度《世界城市500強》排行榜,前10十大城市排名依序別紐約、倫敦、東京、巴黎、新加坡、洛杉磯、香港、上海、悉尼、多倫多,而台北僅排名第52。

排名已倒退嚕

四、經濟學人於今年6月公布2022全球宜居指數報告,共調查173個國家,評比穩定度、醫療、教育、環境與文化、以及基礎設施五項指標。前3名分別為奧地利維也納、丹麥哥本哈根、瑞士蘇黎世和加拿大卡加利並列第3,台北則排名第53,較2021年下降20名。

此外,2021年9月由全球金融中心指數(GFCI)發布的最新排名出爐,紐約輕鬆蟬聯榜首,倫敦穩居第2,香港則擠下上海,拿下第3,台北排第67名,一口氣退步27名,得分少64分。至於對「金融科技中心」(FinTech)所做的調查,前2名分別為紐約和上海,倫敦居第3,台北排第43,也較上次退步8名,得分614,少了33分。

持平而論,無論就國際城市競爭力或國際金融中心排名來看,台北都在40名之外,要與香港,新加坡競逐,恐遙不可及。

究其因,台北在國際化的軟硬體投資明顯不足,主政者國際視野及企圖心,自是難辭其咎。台北如是,甚他縣市更是望塵莫及,遑論國際競爭力。