〈社論〉調高基本工資雖佳 分紅入股才徹底

醒報編輯部 2022/06/09 13:11 點閱 1723 次

蔡英文總統說要「排除萬難」,調高基本工資,然而通貨膨脹嚴重,基本工資僅2萬5250元,即使再調高一成,勞工還是難脫低薪命運,政府應強制推動員工「分紅入股」制度,並降低個人所得稅負,讓勞工分享企業獲利,減少租稅壓力,才能真正改善個人所得。

勞工低薪是宿命?

台灣勞工長期處於低薪,不僅無法和香港、新加坡、南韓相比,近年泰國、馬來西亞、越南等新興國家急起直追,中產階級薪資已不輸台灣,高階主管台灣甚至還比不上菲律賓。「台灣很有錢,但台灣人很窮」,根本問題發生在所得分配,這才是政府要解決的問題。

台灣GDP所得面,受僱人員報酬占整體GDP的46%,再來是營業盈餘,由企業主和股東拿走32%,剩下來的還有16%折舊,6%稅負支出,員工人數眾多,僅分配46%,企業主和股東少,卻分配多。企業獲利分配不均,可以看出少數資本家分配大多數企業獲利,造成員工平均薪資難以調升,是很大問題。

企業獲利分配應改變

另一項影響國民所得的因素,是政府租稅制度。台灣國民個人所得稅率重,居亞洲四小龍之首,政府迄今不肯改革稅制,也是造成人民低所得重要原因。以新加坡為例,稅負3.5%至20%,韓國9%至21.3%,香港0%至15%,台灣是6%至40%,再加健保費,都成為勞工沈重的負擔,以致降低國民所得。

台灣上市櫃公司不乏企業高獲利,每股盈餘達3、4元以上,股東分紅8成以上,員工卻只能領基本工資2萬5千元,甚至還有企業每股獲利高達18元以上,股東年年坐領高配息,並享受股票高股價利益,員工每年薪資卻只有40萬元,平均月薪僅3萬餘元不合理現象,根本是資本家不合理剝削勞工的薪酬制度。

蔡總統曾說「勞工是她心中最軟的那一塊」,強調任內已6次調整基本工資,然而,基本工資僅是保障最底層勞工的收入,有9成以上勞工根本用不上,而且無助於國民所得GDP的成長,甚至成為諸多賺錢企業,拒絕合理分配盈餘的護身符,認為只要達到基本工資,政府即無可奈何。

租稅制度應改革

近年全球通貨膨脹嚴重,台灣不動產飈升,行政院主計處公布第一季我國全體受僱員工實質經常性薪資4萬1670元,年減0.1%,6年以來首度落入負成長,實質薪資6萬4929元,僅年増0.22%,増幅近3年最少,今年5月CPI上漲3.39%,創9年半最大漲幅,每月每戶支出増加2712元,外食費增加6成, 房租成本亦大増。

企業加薪速度根本趕不上通膨,國民實質所得減少,此時如果只是「排除萬難」,調整基本工資,並不能解決台灣低薪以及人民生活辛苦困境。政府應積極推動企業強制員工分紅入股制度,唯有從企業獲利分配面,讓員工分享合理利潤,才有機會解決低薪困境。

至於租稅改革,政府如何將每年租稅收入比重,從勞工個人所得税調整為消費稅,或企業所得稅,減輕勞工個人所得稅負擔,增加國民實質所得,也是當前稅改該考慮的方向,否則只是調整基本工資,根本無益國民所得,或改善人民生活,負所得困境仍然難解。