匈國實用派奧爾班連任 兩手策略制歐盟

宋秉謙 2022/04/05 15:58 點閱 4332 次
匈牙利大選後,執政的奧爾班再度連任成功,他執掌的匈牙利採取政治實用主義,讓歐盟北約如鯁在喉。(photo from Wikimedia)
匈牙利大選後,執政的奧爾班再度連任成功,他執掌的匈牙利採取政治實用主義,讓歐盟北約如鯁在喉。(photo from Wikimedia)

【台灣醒報記者宋秉謙綜合報導】匈牙利大選結束,親俄大將、政治實用主義的執政黨總理奧爾班以絕對優勢的票數,完成3度連任大業,但奧爾班的勝利讓歐盟、北約如鯁在喉。奧爾班更是少數公開砲擊澤蘭斯基的歐盟領袖,雖然他將匈牙利推到歐盟孤立派,但作為關鍵少數的成員國,歐盟也不願將匈國拱手讓給俄國。

奧爾班掌匈歐盟不悅

匈牙利大選以在位的執政黨擊潰反對派告終,右翼的執政聯盟以接近20%的得票差距,輕鬆力退多個反對派組成的團結聯盟,說明選前反對派以俄烏戰爭的論調,抨擊親俄大將奧爾班的作法成效不彰,奧爾班也完成三連任的大業。

根據《英國廣播公司》報導,奧爾班繼續掌舵匈牙利,對歐盟與北約來說相當不舒服,奧爾班過去就以普丁密友為名,選戰期間,反對派試圖將選情推向「投給匈牙利的普丁或是歐洲盟友們」,但奧爾班成功化解抨擊輿論,他迅速通過西方世界對俄的制裁,並多次聲稱俄烏戰爭是兩大國爭議,作為小國的匈牙利要遠離戰亂,將自己塑造成和平主義者的「親匈派」。

形塑和平使者人設

關鍵之舉是他善用媒體公關,奧爾班任期內將政壇領袖大換血,成功擺上不少保守派親信,這些人也被戲稱為奧爾班的寡頭,在俄烏戰爭開始後,不斷以俄羅斯式宣傳新聞、公關假新聞,巧妙淡化與普丁親密的關係,甚至在匈,多數人還以為戰爭是基輔當局所引爆的,隨後奧爾班拒絕向烏國運輸軍武、拒絕他國軍武運輸通過匈國,都可以轉化成「和平使者」說法,不留痕跡地與俄國維持友好。

外交政策》分析,至於匈國立場,奧爾班多年來都以政治實用主義為榮,意即在外交立場上,不會採二分法:親歐、親西、或甚至親中俄,奧爾班只做對匈國有利益的交好、不考慮所謂的戰略政治關係。

不擔心被孤立

另據《CNN》報導,奧爾班對歐盟態度也相當直接,他並不擔憂匈國因為威權而被孤立,此前他執政期間,推動對媒體與教育機構的密切控制,更直白表態在歐盟內建立一個非自由的國家,甚至因為部分方針親俄,與東歐鷹派代表國波蘭、過往的密切盟友產生齟齬。

雖然奧爾班對內政治態度如此強硬,探討歐盟、北約在意與匈國關係的原因,還是因他的外交實用政策,奧爾班可以因能源與俄保持友好,但也能因歐盟互惠協定而與西方世界一同制裁俄國,並非單純的見風轉舵。

故歐洲盟友們對奧爾班感情複雜,既不願意看到匈國逐漸孤立、也不願完全推開匈國,畢竟奧爾班當權是歐盟北約在位最久的成員國領袖,很熟悉歐盟北約的方針與決策。

與中國交好

據《Vox》報導,歐洲政策中心的分析專家科雷寇表示,歐盟與北約另一則擔憂是,不少會議決策是需要全員通過的(例如歐洲理事會票選、接納新國家等),若歐洲盟國與匈牙利交惡,這個反對票就成為「關鍵少數」,像奧爾班這麼會運用外交交好手段的政治領袖,歐盟北約內部團結堪憂,這更讓匈國關係備受矚目。

奧爾班的實用交好原則,更在與中國關係上表露無遺,《南華早報》報導,匈國去年就在歐盟表決中,否決取消中國引渡條款的提案,這也是一次著名的交好中國之舉。

奧爾班當時就提過,中國很快會成為主導世界軍事經濟的超級強國,匈國不只要與西方結盟,也得提前部署,與新興強國結締友好。對中國來說,不斷失去東歐盟國,相比歐盟北約較無吸引力,與匈友好亟得把握。