農業補助成暖化幫兇 各國應慎選產業

林志怡 2021/09/15 14:04 點閱 4757 次
錯誤補貼農業項目,正在加劇環境傷害。(網路截圖)
錯誤補貼農業項目,正在加劇環境傷害。(網路截圖)

【台灣醒報記者林志怡綜合報導】全球各國有近 90%、高達 4700 億的農業補助用於飼養排放大量溫室氣體的牛隻與農藥、化肥,正加劇全球暖化與環境破壞!聯合國日前建議,富國應減少規模過大的畜牧場補貼,中低收入國家則應減少化肥、農藥等有害藥劑的補貼,轉而補助其他永續發展產業與基礎建設,以使實現淨零碳排等氣候目標。

補貼項目傷害環境

聯合國報告指出,目前各國對於農業生產的多項優惠措施都在持續對環境造成傷害,如進口關稅減免和出口優惠可能造成碳足跡擴大、進口食品增加的問題;補貼畜牧與酪農業等高溫室氣體排放的農業項目則加劇全球暖化;化肥與農藥等化學藥劑補貼則造成土地傷害,且大型農業企業往往比小農戶更容易取得這些資源,對於環境與社會的巨大影響都是「負面的」。

另一方面,據聯合國統計,2020 年共有多達 8.11 億人面臨長期飢餓,全球近三分之一的人(23.7 億)無法全年獲得充足的食物;2019 年,全球每個地區約有 30 億人負擔不起健康飲食,衛報進一步指出,已有數據顯示,全球糧食系統已經崩潰,且食物浪費等問題每年帶來 12 億美元以上的經濟損失,已超過食品本身的價值。

應減少畜牧補貼

對於目前的農業補貼困境,報告中提到,富國必須減少對「超大型」肉類和奶製品行業的補貼,而低收入國家則是要減少對高污染的化學肥料與農藥的採購補貼,且認為如此一來將有助於消除貧困、消除飢餓、改善營養、減少全球暖化幅度,並恢復自然生態。

聯合國糧食及農業組織副主任兼報告作者桑切斯強調,農業補貼勢必要轉型,才能更貼合現在的社會與環境需求,否則各國再怎麼努力想達成巴黎氣候協議、2050 淨零碳排等目標,食品行業與糧食問題也會拖垮相關氣候計畫,讓目標遙不可及。

但食品與土地使用聯盟的計畫主管吉萊斯皮坦言,農業補貼制度改革很高機率會引起政治上的爭議,引發農民與其他相關團體的不滿,但各國勢必要採取相應作為。且世界資源研究所 8 月份發布的另一份報告稱,如果不進行補貼改革,現行農業補貼制度將使大片土地出現地力耗竭的狀況。